Кто поможет «Ростелекому» открыть доступ в интернет удаленным регионам

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) выбрал партнеров для инвестиций в проект государственного «Ростелекома» по ликвидации «цифрового неравенства», рассказал «Ведомостям» человек, близкий к наблюдательному совету фонда. Речь идет о строительстве всероссийской сети широкополосного доступа в интернет, еще в начале лета одобренном правительством. «Ростелеком» сообщал, что намерен проложить в удаленные регионы страны, где нет качественного интернет-соединения, около 200 000 км новых волоконно-оптических линий связи, которые обеспечат местным жителям возможность загружать сайты со скоростью не менее 10 Мбит/с. Проект должен охватить около 13 600 деревень с населением от 250 до 500 человек, где проживает в общей сложности более 4 млн человек.

Поскольку проект инфраструктурный, участвовать в нем согласился РФПИ. А его соинвесторами, вероятнее всего, станут российское подразделение фонда Macquirie и фонд Объединенных Арабских Эмиратов Mubadala, сообщил «Ведомостям» один из сотрудников «Ростелекома». В паспорте проекта, одобренного правительством (документ есть в распоряжении «Ведомостей»), Macquirie и Mubadala тоже упоминаются, а также в числе партнеров РФПИ значится кувейтская инвестиционная компания Kuwait Investment Authority.

Схема финансирования проекта двусоставная, рассказывали ранее «Ведомостям» люди, близкие к его участникам.

Вообще-то средства на проект поступят из резерва универсального обслуживания, находящегося в ведении Федерального агентства связи (Россвязь). Универсальные услуги связи - звонки через таксофоны и доступ в интернет через пункты коллективного доступа - были введены в 2005 г. и предназначались жителям удаленных регионов, работа в которых приносит операторам убытки. Эти убытки возмещаются как раз из резерва под управлением Россвязи, в который все операторы перечисляют по 1,2% выручки от услуг связи. До мая 2014 г. операторов универсальных услуг было несколько на всю страну, в мае же Россвязь заключила 10-летний федеральный контракт с «Ростелекомом». Теперь все средства резерва причитаются одному «Ростелекому», за 10 лет выйдет около 163 млрд руб., часть которых и пойдет на устранение «цифрового неравенства».

Но для ускорения строительства общероссийской сети «Ростелеком» позаимствует средства на проект у совместного предприятия (СП) РФПИ и его партнеров. Само это СП, как предполагается, часть нужной суммы займет у банков, часть получит из фонда национального благосостояния (ФНБ), а часть - от собственных партнеров. Все займы будут даваться под гарантии будущих выплат из резерва универсального обслуживания.

Общая стоимость строительства оценивается в 67,5 млрд руб., говорили представители «Ростелекома» и следует из паспорта проекта.

Из этой суммы 40% (т. е. около 27 млрд руб.) должно быть привлечено из ФНБ, 45% (30,4 млрд руб.) - в виде банковских кредитов, оставшиеся 15% (до 6,1 млрд руб.) должны привлечь РФПИ с партнерами, следует из паспорта проекта.

СП будет выдавать кредиты «Ростелекому» траншами, говорит человек, близкий к набсовету фонда. Первый транш в несколько сотен миллионов рублей будет предоставлен, по его словам, до конца года и будет включать в себя деньги из всех трех источников. Строительство сети должно занять 3-5 лет, указывает паспорт проекта.

Изначально предполагалось, что совместное предприятие РФПИ и других фондов выкупит у «Ростелекома» построенную инфраструктуру, после чего тот возьмет ее в лизинг (об этом свидетельствует паспорт проекта). Но последняя версия проекта предполагает, что построенные сети все-таки будут принадлежать самому «Ростелекому», а СП ограничится ролью инвестора, рассказывают анонимные собеседники «Ведомостей». Кроме того, они не исключают, что масштаб финансирования проекта может быть уменьшен.

«Ростелеком» уже начал строительство широкополосной сети, но пока финансирует этот проект из собственных средств - уже потрачено около 100 млн руб., говорил на прошлой неделе «Ведомостям» президент компании Сергей Калугин. По его словам, «Ростелеком» пока не получил и средств Россвязи по 10-летнему контракту (выплаты по нему должны происходить ежеквартально). Вчера представитель «Ростелекома» подтвердил эту информацию. Информацию о предполагаемых инвесторах проекта он не комментирует. Представители РФПИ и Macquirie отказались от официальных комментариев, Mubadala и Kuwait Investment Authority не ответили на вопросы «Ведомостей».