МВД проводит крупнейшую закупку систем хранения данных

Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел (ГИАЦ МВД) закупает системы хранения данных (СХД) для Федерального центра обработки данных (ФЦОД) на 1,6 млрд руб. За эти деньги МВД планирует приобрести две единицы оборудования. Информация о проведении закупки в формате электронного аукциона опубликована на портале госзакупок 31 августа. Это крупнейшая закупка такого оборудования за последние два года.

Весной 2021 г. премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о выделении финансирования для МВД на строительство ФЦОДа. В 2021–2024 гг. на эти цели должно быть выделено 7 млрд руб. Его строительство должно завершиться в 2024 г. Создание этого ФЦОДа было предусмотрено в федеральном проекте «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика».

В ноябре 2021 г. CNews писал, что, согласно дорожной карте проекта, МВД в общей сложности получит 36,54 млрд руб. на развитие своих информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры. Проект предусматривал, что ведомство наладит онлайн-обмен данными, необходимыми для предоставления услуг и сервисов на портале госуслуг. В частности, МВД должно было обеспечить функционирование единого ресурса регистрационного и миграционного учета и оборудования для организации оформления и выдачи удостоверения личности с электронным носителем.

За реализацию федпроекта отвечает Минцифры и замминистра Олег Пак. Представитель ведомства уточнил, что сейчас через портал Госуслуг можно получить более 20 услуг, предоставляемых МВД, в частности, оформить получение российского и заграничного паспорта, оформить справку об отсутствии или наличии судимости, регистрацию по месту жительства, приглашение на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, регистрацию транспортного средства и т.д.

В МВД на запрос «Ведомостей» не ответили.

С начала 2022 г. по сегодняшний день ГИАЦ МВД провел шесть закупок СХД для ФЦОДа почти на 3,5 млрд руб., подсчитали «Ведомости». В пяти случаях приобреталось оборудование, страной происхождения которого указан Китай. Лишь в одном случае было приобретено отечественное оборудование на 320 млн руб. Поставщиками в этих закупках выступали российские интеграторы AT Service, NT («Национальные технологии»), «Техконсур» и «Сантросс». В рамках этих закупок МВД приобретало различные модификации СХД и серверов Huawei, а также пыталось приобрести российские СХД «Аэродиск восток Э12», однако этот контракт был расторгнут.

В июле 2022 г. МВД опубликовало информацию о закупке 175 серверов на 962,5 млн руб. В техдокументации к ней был обозначен запрет на допуск иностранного оборудования, обращал внимание CNews. Однако Федеральная антимонопольная служба по результатам рассмотрения жалобы «Сантросса» предписала МВД исключить из требований к закупке запрет на допуск иностранных решений.

Так как однозначного запрета на допуск иностранного оборудования в актуальной закупке нет, МВД может приобрести как китайские СХД, так и отечественные, рассуждает директор департамента системной интеграции «Комфортела» Сергей Ладан. По его словам, техническим требованиям закупки может соответствовать оборудование Huawei или Lenovo, чей товар был закуплен по итогам предыдущих конкурсов. Из российских вендоров аналогичное оборудование есть у «Аэродиска» и Yadro, предположил Ладан. Первоначальная стоимость закупки «вполне коррелирует с масштабом технического задания»: сумма для СХД в текущих реалиях адекватная, так как СХД – «удовольствие дорогостоящее», отмечает эксперт.

«На таких СХД могут храниться любые данные: от внутренних документов до видеоданных с камер наблюдения. Со временем объем информации увеличивается, соответственно, будет требоваться все больше и больше места для ее хранения. Сам факт таких крупных закупок говорит о том, что масштабная цифровизация деятельности докатилась и до структур МВД», – говорит Ладан.

Серверы и СХД являются основой инфраструктуры для любых внутренних систем, а серверная инфраструктура у крупных заказчиков, к которым относится МВД, растет на 15–20% ежегодно, подтвердил представитель пресс-службы IT-компании «Рексофт». МВД хранит большие объемы данных, подтверждает директор АНО «Инфокультура» Иван Бегтин: СХД нужны ведомству и для хранения данных паспортов, и для обработки видеопотоков с камер наружного видеонаблюдения. Помимо того, у МВД могут быть и иные IT-cистемы, информации о которых нет в публичном доступе, резюмировал эксперт.