Статья опубликована в № 3991 от 12.01.2016 под заголовком: Крым идет своим курсом

Крымчане смогут гасить валютные долги по льготному курсу

По мнению юристов, это дает им преимущества перед остальными жителями России
  • Анна Еремина

В конце прошлого года президент Владимир Путин подписал закон об особенностях погашения задолженности на территории Крыма. Речь идет о кредитах, которые крымчане взяли в украинских банках до вхождения Крыма в состав России, после чего те прекратили свою работу на территории полуострова.

Размер задолженности по кредиту зафиксирован на 18 марта 2014 г., после этой даты проценты и штрафы не начисляются.

Платить по долгам можно только в рублях, при этом закон устанавливает льготный курс для погашения валютных кредитов, зафиксированный 18 марта 2014 г.: 36,6 руб./$ и 50,9 руб./евро. Если кредит был выдан в гривнах, то курс для крымчан, напротив, невыгодный: тогда гривна стоила 3,7 руб., а сейчас – 3,1 руб.

Каких кредитов больше, сказать сложно. Но, по данным бюллетеня Независимой ассоциации банков Украины (ссылается на данные НБУ), на территории Крыма на 1 марта 2014 г. 81,8% кредитов, предоставленных физлицам на приобретение, строительство и реконструкцию недвижимости, было выдано в валюте (в основном это доллары).

Закон выгоден гражданам из-за зафиксированного на 18 марта 2014 г. курса валют и возможности рассрочки платежа на два года, приводит слова министра экономического развития Крыма Валентина Демидова сайт г. Симферополя.

Фиксированный курс конвертации валюты в Крыму вызывает споры о том, насколько это справедливо по отношению к заемщикам, проживающим на остальной территории России. Учитывая, что закон устанавливает преимущества для жителей Крыма и Севастополя в виде фиксации валютной задолженности в рублях по курсу на 18 марта 2014 г. и прекращения начисления процентов за пользование заемными денежными средствами, неустоек после этой даты, соответствие его Конституции достаточно спорно, считает руководитель практики несостоятельности и банкротства Nektorov, Saveliev & Partners Радик Лотфуллин. Если бы кредитный договор с украинским банком был заключен лицом, проживающим в Москве, то в данном случае возник бы вопрос о нарушении принципа равенства прав гражданина независимо от места жительства, продолжает он.

Не всем везет

ФЗВ помимо разрешения споров по кредитам также выплачивает депозиты вкладчикам украинских банков, которые живут в Крыму. По данным на сентябрь 2015 г., фонд выплатил 27 млрд руб. Однако здесь курс доллара и евро играет против вкладчиков, поскольку он также зафиксирован на 18 марта 2014 г.

Закон создает особые условия для одной категории граждан, живущих на определенной территории, нарушая тем самым единообразие в правовом регулировании, говорит руководитель аналитической службы юрфирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. С другой стороны, логично, что если сумма погашения рассчитывается исходя из статус-кво на 18 марта 2014 г., то и курс устанавливается на эту дату, рассуждает она. Однако такой подход, по ее мнению, оставляет ощущение двойственности, почему одни граждане гасят валютные кредиты по курсу 36 руб./$, а другие – по 70 руб./$.

Прежде всего погашение кредитов касается курса рубль/гривна, а о том, какое количество ипотечных кредитов было в валюте, мы не знаем, говорит автор закона и председатель Госдумы по финансовому рынку Николай Гончар. По его словам, не известно, по какому курсу банки продавали эти права требования.

Российские юрлица, у которых есть права требования по кредитам украинских банков и отношения с которыми крымчане не хотят урегулировать, должны обратиться в Фонд защиты вкладчиков (ФЗВ), поясняет Гончар. Все вопросы, касающиеся погашения кредита, осуществляются только через ФЗВ, продолжает он. Из закона следует, что вопросы, связанные с погашением задолженности, могут быть разрешены в суде, а не через фонд, однако на это требуется письменное согласие самого должника.

В принятии закона есть и положительный момент для валютных заемщиков из других регионов, считает Плешанова: есть надежда, что подход, позволяющий фиксировать валютный курс, распространится дальше. Кроме того, приводит она пример, в декабре Арбитражный суд Москвы посчитал девальвацию рубля достаточным условием для изменения договоров, платежи по которым установлены в иностранной валюте. По ее словам, суд действовал на основании статьи 451 ГК, которая касается не только юридических, но и физических лиц.

В ФЗВ, а также Приватбанке и Ощадбанке вопросы «Ведомостей» оставили без ответа.