Статья опубликована в № 4247 от 24.01.2017 под заголовком: Реестр заработал наполовину

Как заработал новый реестр недвижимости

Что можно и чего нельзя сделать из-за перехода на ЕГРН

С 1 января работа с данными Росреестра кардинально изменилась: вместо Единого государственного реестра прав (ЕГРП) с данными о правах собственности и Государственного кадастра недвижимости (ГКН) со сведениями о технических параметрах появился Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Но услуги Росреестра (выписка, постановка на кадастровый учет, регистрация прав) оказались недоступны через сайт, сетует замруководителя Росреестра Андрей Приданкин, сейчас идет тестирование сервисов, услуги станут доступны, когда неполадки устранят. «Рассчитываем, что это произойдет в феврале», – сказал Приданкин.

Один из подрядчиков Росреестра – «Трансдата» (контракты на создание ЕГРН на 195 млн руб. и 164 млн руб., по данным «СПАРК-Интерфакса») отметила, что авансы контрактами не предусмотрены, денег от Росреестра компания не получала, говорит ее представитель. Всего на создание ЕГРН выделено 1,6 млрд руб. Подрядчики, по словам Приданкина, должны доработать программные компоненты, ни одной копейки им пока не выплачено.

Когда стало понятно, что гарантировать правильность электронных сервисов с января не удастся, решили сосредоточиться на компонентах, которые нужны для рынка, объясняет Приданкин: запустили те сервисы, в которых Росреестр уверен – государственный регистратор несет материальную ответственность за полноту и достоверность сведений.

Миллион за 10 дней

За 10 дней работы по новому законодательству Росреестр принял 1,14 млн запросов и заявлений на получение сведений из ЕГРН, регистрацию прав и постановку на кадастровый учет, включая единую учетно-регистрационную процедуру.

На сайте не было видно, исполнено ли постановление пристава о запрете регистрационных действий, внесен ли запрет в реестр, пришлось заказывать выписку в МФЦ, говорит юрист «Яковлев и партнеры» Бронислав Садиков, но катастрофы нет. Каждый день тысячи объектов ставятся на учет, документы принимаются по-старому, отмечает президент ассоциации «Национальная палата кадастровых инженеров» Виктор Кислов, есть замедления, сбои, но они некритичны с точки зрения общей технологии работы.

Часть услуг можно получить другими способами, в частности через сервис прямого взаимодействия, которым пользуются крупные получатели услуг Росреестра: банки, застройщики, нотариусы. В январе через этот сервис получено и обработано более 2000 заявлений на регистрацию прав, знает Приданкин. В 2017 г. через этот сервис Сбербанк отправил более 1300 заявлений, подтверждает представитель банка, но получить выписки из ЕГРН невозможно и через этот сервис.

Чиновники получают данные через систему межведомственного взаимодействия (СМЭВ). В 2017 г. в Росреестр по СМЭВ поступило 710 495 запросов сведений из ЕГРН.

Данные о собственной недвижимости можно посмотреть в личном кабинете правообладателя, он заработал 16 января. Там же можно получать уведомления об изменениях характеристик этих объектов, о регистрации наложения или прекращения арестов и обременений права, в том числе посредством sms, сообщает Приданкин. Это справочная информация, которая не имеет юридической значимости.

Кадастровые инженеры в личном кабинете могут проверить проект межевого и технического плана, акты обследования, карт-планы территории. Тестирование личного кабинета кадастрового инженера показало, что в 85% документов – ошибки, рассказал Приданкин. Сервис позволит исправить большинство ошибок до подачи документов на кадастровый учет, что сократит количество приостановок и отказов, сэкономит время заявителей и снизит нагрузку на сотрудников кадастровой палаты, радуется Приданкин.

На прошлой неделе на сайте заработали сервис предоставления сведений из ЕГРН онлайн (только открытые данные, тоже не имеют юридической значимости) и сервис предварительной записи в офисы приема.

Экстерриториальная подача документов (когда документы на регистрацию права собственности в одном регионе можно подавать из другого) должна заработать 25 января, обещает Приданкин. Для изучения спроса на данную услугу в каждом регионе будет открыто по одному офису приема с такой возможностью.

Задача действительно технически и организационно очень сложная, неудивительно, что не удалось сделать сразу, говорит президент некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» Алексей Каминский. Но, считает он, не стоило ставить эксперимент на всей стране, лучше отыграть назад и законодательно отодвинуть вступление закона о ЕГРН в силу с 2018 г.