Минкомсвязи даст взаймы под 5% из фонда развития IT
Фонд пополнится выручкой частотных аукционов
Минкомсвязи собирается создать фонд развития информационных технологий с капиталом в 5 млрд руб. Об этом говорится в проекте документа, выложенного на портал общественного обсуждения нормативно-правовых актов. Деньги на пополнение фонда поступят из выручки частотных аукционов.
В некоторых сегментах IT-рынка российские решения способны конкурировать с иностранным софтом. В других же достаточного задела нет, и фонд профинансирует именно такие разработки. Это мобильные операционные системы, системы управления базами данных, корпоративные операционные системы, средства управления «облачной» инфраструктурой и виртуализацией, которые в том числе могут быть созданы на базе российских процессоров.
Фонд поучаствует в софинансировании 4-6 проектов разработки общесистемного софта: каждый проект с годовым бюджетом, превышающим 100 млн руб., сможет претендовать на сумму от 70 млн руб. до 500 млн руб.
Еще 16-24 проекта бюджетом свыше 60 млн руб. смогут получить льготные кредиты от 30 млн руб. до 300 млн руб. по ставке 5% годовых. Кроме того, их предполагается на год освободить от уплаты процентов. В залог Минкомсвязи предполагает брать исключительные права на IT-разработки. Займы по такой же ставке выдает Фонд развития промышленности. В 2015 г. фонд одобрил финансирование 74 проектов на 24,6 млрд руб. Среди них - выпуск отечественного процессора «Байкал» (500 млн руб.) и производство компьютеров и планшетов Kraftway (300 млн руб.).
Один фонд при Минкомсвязи уже есть — это «Росинфокоминвест». Он привлек 1,45 млрд руб. из бюджета еще в 2006 г. Фонд был создан для финансирования венчурных IT-проектов предшественником нынешнего Минкомсвязи – Мининформсвязи – еще под руководством Леонида Реймана. Но до сегодняшнего дня фонд не сделал никаких профильных инвестиций. Согласно плану импортозамещения софта, подписанному министром связи в апреле прошлого года, этот фонд будет вкладываться в индустриальное программное обеспечение.
Сейчас Минкомсвязи собирается передать уставный капитал «Росинфокоминвеста» новому фонду в качестве имущественного взноса. Кроме того, фонду планируется передать акции татарстанского «Иннополиса».
С осени 2014 г. Минкомсвязи предлагало несколько разных механизмов финансирования российских программистов. Сначала это был 10%-ный сбор с продаж программного обеспечения (эту идею поддерживал президент России Владимир Путин), а потом – отмена льготного НДС для IT-компаний. Но Минэкономразвития и Минфин выступили против обеих идей, отметив сложность сбора и администрирования денег. Другой механизм стимулирования развития отечественных технологий, предложенный Минкомсвязью летом 2015 г., – создание консорциумов для разработки отдельных видов софта – тоже не понравился финансово-экономическому блоку.
Приемлемым вариантом оказалось создание реестра отечественного софта: Министерство связи выложило на портал общественного обсуждения нормативно-правовых актов проект документа, предлагающий создать такой реестр еще в феврале 2015 г. Параллельно Госдума продвигала федеральный закон, закрепляющий в российском праве понятие реестра отечественного софта.
Как итог – закон об ограничении госзакупок иностранного софта вступил в силу в России с 1 января 2016 г. Сейчас в этом реестре 86 программных продуктов. Вчера экспертный совет при Минкомсвязи решил дополнить его еще 155 решениями.