Минтранс хочет отказаться от регулирования тарифов на плацкарт

РЖД не всегда рада снижению регулирования: идея Минтранса либерализовать пассажирские перевозки может стоить компании миллиарды рублей

Пассажирские перевозки убыточны, любят повторять руководители РЖД: тарифы на большую часть перевозок устанавливает государство и они слишком низки. В декабре правительство пошло навстречу госкомпании: первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил Федеральной службе по тарифам (ФСТ) разработать схему дерегулирования тарифов на часть пассажирских перевозок в плацкарте, а также на перевозки РЖД грузобагажа, рассказал «Ведомостям» чиновник правительства.

Эта идея возникла у Минтранса при обсуждении объема компенсаций монополии убытков от перевозок пассажиров поездами дальнего следования, уточнил собеседник «Ведомостей». Изначально в бюджет 2010 г. на эти цели было заложено 28 млрд руб. – на 8 млрд руб. меньше, чем требовалось согласно расчетам компании. По распоряжению Шувалова недостающие 8 млрд руб. были зарезервированы в бюджете, но, чтобы их получить, железнодорожной монополии было предложено продемонстрировать умение повысить рентабельность пассажирских перевозок. Для этого и предлагалось дерегулировать перевозки грузобагажа и около 10% перевозок пассажиров в плацкартных и общих вагонах, говорит чиновник.

РЖД такое предложение не понравилось: в плацкартных вагонах ездят малообеспеченные пассажиры, которые не смогут платить по экономически обоснованному тарифу, говорит сотрудник монополии. В результате либерализации плацкартных перевозок (на них приходится 70% перевозок в дальнем следовании) государство откажется компенсировать убытки, опасается он.

Позицию монополии поддержала ФСТ: вчера служба направила письмо в Минэкономразвития, в котором сообщила, что либерализовать цены можно лишь на отдельные сегменты пассажирских перевозок с внесением изменений в правительственные постановления, рассказал представитель ФСТ. По сути, служба указала, что дерегулировать тарифы нецелесообразно: население и так нервно относится к повышению цен, говорит чиновник, знакомый с текстом документа.

Представители Шувалова, РЖД, Минтранса и Минэкономразвития от комментариев отказались.

Для начала РЖД стоит сократить расходы и увеличить доходы, говорит гендиректор Infranews Алексей Безбородов. Резервы для этого есть, уверен он: можно, например, сделать более прозрачными закупки и повысить эффективность сбора доходов – порой даже билеты на «Сапсан» выписываются от руки. После этого наверняка можно будет обойтись без госдотаций и либерализовывать рынок, считает эксперт.