Путин скомандовал разобраться с ценами на топливо

«Не хотелось бы думать, что причина скачка цен такая банальная – просто грубо извлечь необоснованную максимальную прибыль», – заключил премьер и начал разбор конкретных компаний (цитаты по premier.gov.ru). В результате работы чиновников «Сургут», «Роснефть» и «Лукойл» снизили цены, отметил Путин. А вот от «Газпром нефти» и ТНК-BP реакции пока нет. Те попытались оправдаться. «Мы уже отреагировали, Владимир Владимирович. Снижение будет <...> сегодня», – доложил исполнительный директор ТНК-BP Герман Хан (и компания в итоге позже заявила, что с 21.00 МСК снижает розничные цены на дизтопливо на всех заправках – на 1,2 руб./л). А «Газпром нефть» еще 1 февраля снизила оптовые цены на дизтопливо – на 1000–1500 руб./т, отметил ее гендиректор Александр Дюков, накануне совещания было снижение еще на 1500 руб. Путин засомневался, заметив, что у него другие данные. Но после совещания «Газпром нефть» объявила: как раз вчера цены на дизтопливо в опте снижены на те самые 1500 руб., а в рознице – минимум на 1 руб.

О возбуждении дел ФАС сообщила вчера поздно вечером. А до этого агентства пестрели сообщениями с совещания в Петербурге, где Владимир Путин раздавал поручения чиновникам. ФАС должна незамедлительно начинать антимонопольные расследования по любым фактам необоснованного завышения цен на топливо, перечислял премьер. Ведь с декабря по январь стоимость дизтоплива выросла более чем на 35%, а тонны солярки – перевалила за 28 000 руб. Да, нефтяники объясняют это дефицитом и высоким спросом на топливо, заметил Путин, но «такая постановка вопроса может привести к оправданию дефицита, а затем, на втором этапе, и к его искусственному созданию».

Настоящее госрегулирование получилось – как при СССР, сетует сотрудник одной из нефтяных компаний. Но чиновники не согласны. «Никакого прямого поручения снижать цены не было и не могло быть <...> компаниям указали на необоснованный рост», – отмечает пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.

А ФАС в любом случае не остановилась бы: служба давно предупреждала нефтяников о готовящемся расследовании, объясняет ее представитель.

Руководитель ФАС Игорь Артемьев начал публично грозить третьей волной дел больше двух недель назад. В итоге специальная комиссия теперь должна вынести решение, нарушали ли «Роснефть», «Лукойл» и «Газпром нефть» антимонопольное законодательство. Дата ее заседания пока не назначена, говорит представитель ФАС. Решение, возбуждать ли дела по трем остальным компаниям – ТНК-ВР, «Сургутнефтегазу» и «Башнефти», – будет в течение месяца, добавляет он.

В 2008 г. «Роснефть», «Лукойл», «Газпром нефть» и ТНК-ВР были оштрафованы на 1–1,5 млрд руб. каждая за завышение цен на нефтепродукты (1% от годового оборота из 1–15% возможных). В 2009 г. – примерно на 4–6 млрд руб. (4,5% годовой выручки). Правда, потом эти штрафы для всех, кроме «Газпром нефти», были снижены до минимума (1–1,5 млрд руб. – как по первой волне дел): ФАС подписала с ними мировые соглашения. С «дочкой» «Газпрома» вопрос до сих пор не решен.

А теперь, если нарушения подтвердятся, все четыре игрока будут «рецидивистами», говорил на прошлой неделе чиновник ФАС, и оборотный штраф для них вырастет вдвое – до 9% от выручки за целый год, который предшествовал нарушению, а это порядка 10 млрд руб. на каждую компанию. А те, у кого нарушения впервые (в данном случае это могут быть «Сургут» и «Башнефть»), получат минимальный штраф – 1% от оборота, отмечал госслужащий. А это около $10 млн и $20 млн соответственно, констатирует аналитик Банка Москвы Денис Борисов.

Представители всех пяти компаний от комментариев отказались.