Статья опубликована в № 4018 от 18.02.2016 под заголовком: «Газпром» купил трубы

«Газпром» провел первый аукцион на трубы большого диаметра

Руководитель ФАС Игорь Артемьев вновь остался недоволен итогами

«Газпром» в начале февраля провел первые два аукциона на закупку труб большого диаметра (ТБД) на общую сумму 14,7 млрд руб., следует из данных газовой компании. Большую часть из этих двух аукционов выиграл ЧТПЗ (31,4%, или 4,6 млрд руб.), ОМК получила 21,2% заказа, или 3,1 млрд руб., ТМК – 17,2%, или 2,5 млрд руб., «Северсталь» – 9,8%, или 1,4 млрд руб. Трубный трейдер Ивана Шабалова «Трубные инновационные технологии» (ТИТ) в этот раз получил 17,2% от закупки, или 2,6 млрд руб., следует из тендерной документации.

Предложение проводить аукционы по закупкам ТБД вместо тендеров поступило в «Газпром» от Федеральной антимонопольной службы (ФАС) осенью прошлого года, рассказывали источники «Ведомостей», близкие к газовой компании. Это стало результатом спора между ФАС и «Газпромом» о методах закупки труб. ФАС не нравилось, что большую часть тендеров выигрывал трейдер ТИТ. Антимонопольная служба отследила закупки, которые проводил «Газпром» с начала 2014 г. по апрель 2015 г., и установила, что доля участия ТИТ в общем объеме закупок ТБД составляет 32%, говорит начальник управления контроля промышленности ФАС Нелли Галимханова. По расчетам «Ведомостей», с января 2014 г. по апрель 2015 г. на долю ТИТ пришлось 29,8%, или 56,8 млрд руб. от общих закупок на 252,6 млрд руб.

Тогда же руководитель ФАС Игорь Артемьев нашел в компании «членовредителей»: «Газпром» купил трубы значительно дороже, чем мог» (цитата по «Интерфаксу»). Неэффективная организация закупок «Газпрома» привела к тому, что на тендерах цена договоров снижалась незначительно – не более чем на 0,11% от максимальной цены по каждому лоту, говорила тогда Галимханова. По расчетам «Ведомостей», организация закупок в виде аукционов помогла снизить начальную сумму лота «Газпрома» на 12,3 млн руб., или 0,08% от начальной цены.

Трейдер против ФАС

19 февраля Арбитражный суд Москвы должен будет рассмотреть иск ТИТ к ФАС. Трейдер считает, что действия ФАС в 2014–2015 гг. не соответствовали законодательству, а руководство службы допускало некорректные заявления о деятельности ТИТ.

Изменение формата проведения привело к увеличению доли ЧТПЗ в закупках до 31,4%, тогда как за предыдущие 2,5 года компания получила всего 16,2% от заказов «Газпрома» (по расчетам «Ведомостей»). Трубник мог позволить себе опустить цену на аукционе на 0,1%, тогда как другие компании – ОМК, «Северсталь» и ТМК – лишь на 0,05%, следует из данных тендера. ТИТ же по одному из лотов в аукционе опустила цену на 0,6% от номинала.

Утром в среду «Интерфакс» озвучил итоги первого из двух аукционов «Газпрома» – на 7 млрд. В нем 32%, или 2,2 млрд руб., выиграл трейдер ТИТ (во втором аукционе – на 7,7 млрд руб. компания получила заказ на ТБД всего на 9,8% от суммы). Артемьев успел отреагировать на это: «Ужасные результаты». Падения цены по лотам на аукционе не было, «опять около 30% получил посредник, мы, естественно, будем разбираться». Он подчеркнул, что ФАС «просто так не отстанет от «Газпрома».

«ФАС изучит условия аукциона. В случае выявления признаков нарушения примет меры антимонопольного контроля», – прокомментировала Галимханова. Представители ЧТПЗ, ТИТ и ОМК отказались от комментариев, представители «Северстали» и ТМК отметили, что согласны принимать участие и в тендерах «Газпрома».