Правительство раздаст утильгранты нефтесервисным компаниям
Но это не решит полностью проблем отрасли![](https://cdn5.vedomosti.ru/image/2021/8y/1e0teu/original-1stv.jpg)
Государство предоставит владельцам буровых установок в нефтегазовом секторе так называемый утилизационный грант, с помощью которого они смогут компенсировать часть расходов на приобретение нового оборудования. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин, документ опубликован на сайте правительства. Уточняется, что владельцам буровых установок будет компенсировано от 20 до 25% затрат на покупку нового оборудования российского производства. Предельный размер субсидии для одной буровой установки – 50–150 млн руб. в зависимости от ее типа.
«При этом основным условием ее [субсидии] получения является утилизация устаревшего оборудования», – сообщается в постановлении. «Субсидии будут стимулировать компании обновлять оборудование, а в случае с буровыми установками еще и позволят поддержать российских производителей такой техники», – уточняется в документе.
В 2020 г. объем рынка нефтесервисных услуг в России Минэнерго оценивало в 1,5 трлн руб. в год. По данным ведомства, около 46% рынка приходилось на независимые российские предприятия, 36% – на нефтесервисные подразделения вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНКов), еще около 18% – на иностранные корпорации. В сентябре 2020 г. Минэнерго отмечало, что без системных мер поддержки отрасли в период до 2022 г. рыночная доля иностранных нефтесервисных компаний может возрасти более чем до 50%.
В апреле 2020 г. Александр Новак, занимавший тогда пост министра энергетики (сейчас он вице-премьер), прогнозировал, что на фоне падения спроса на нефть в условиях пандемии коронавируса заказы для нефтесервисных компаний могут сократиться до 30–40%. В России в нефтесервисной отрасли трудоустроено около 150 000 человек.
Другой схемой поддержки нефтесервиса было создание SPV-компаний под конкретные проекты, об этом говорил в сентябре 2020 г. вице-премьер Юрий Борисов. Схема предусматривала, что ВИНКи и банки формируют SPV, 2% которого принадлежат самой нефтекомпании, а 98% – банку. Финансируются работы по бурению за счет средств SPV, после чего ВИНК может выкупить скважину. Минфин предлагал иное решение: компаниям в течение трех лет после выкупа скважины у SPV будут предоставляться налоговые льготы. Но окончательного решения вопроса так и не было принято.
В России в нефтегазовом секторе сегодня используется от 1000 до 1500 буровых станков, сообщил управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин. При этом эксперт подчеркнул, что срок службы большинства установок превышает 20 лет. «Хуже того, большая часть устарели именно морально и не могут использоваться в горизонтальном бурении, не могут применяться современные буровые растворы и системы закачивания скважин», – отметил эксперт.
По оценке Гришунина, стоимость крупных современных буровых установок может превышать 500 млн руб. Он также добавил, что российские производители сегодня проигрывают азиатским поставщикам в силу мелкооптового характера производства и субсидий, получаемых зарубежными игроками на компенсацию роста стоимости металла. «Для нефтесервиса компенсация 20–25% от стоимости установок будет хорошей поддержкой, и, что особенно важно, средства на обновление парка будут оставаться в России», – заключил эксперт.
По оценке генерального директора «Infoline-аналитики» Михаила Бурмистрова, утильгрант станет эффективным инструментом для стимулирования обновления оборудования. Риски же, по его мнению, могут быть связаны с удорожанием российского оборудования.
Но директор практики «Разведка и добыча нефти и газа» Vygon Consulting Сергей Клубков полагает, что, хотя для независимого нефтесервиса утильгрант лучше, чем ничего, он вряд ли будет определяющим в программе реновации парка буровых установок. Он отмечает, что 75–80% стоимости установок все равно должны оплатить компании, а «с этим возникнут значительные трудности, так как у независимого нефтесервиса нет свободных денежных средств». По мнению Клубкова, эта мера может помочь нефтесервисным компаниям в связи с завершением в конце 2022 г. сделки ОПЕК+. «Независимым нефтесервисным компаниям потребуются дополнительные меры стимулирования обновления оборудования, в том числе беспроцентные займы, рассрочки платежей за оборудование, налоговые каникулы и проч.», – подчеркнул аналитик.
Представитель Минэнерго пояснил, что основной ожидаемый результат от грантов – это «создание отечественной высокотехнологичной буровой установки» с характеристиками на мировом уровне или лучше. Он уточнил, что за счет этого российский нефтесервис сможет претендовать на выход на международный рынок буровых услуг на суше (это порядка $19 млрд), а производители – на рынок бурового оборудования (порядка $8 млрд). Также собеседник отметил, что новые технологические системы снизят капзатраты на разработку новых месторождений.
«Росгеология» приветствует любые меры господдержки, направленные на обновление парка бурового оборудования и стимулирование отечественного производства буровых установок, отметил представитель госкомпании. «Мы внимательно изучим новые условия предоставления субсидий, после чего примем решение о возможности подачи новой заявки», – говорит он.
«Ведомости» направили запрос в «Роснефть», «Газпром нефть», «Лукойл», «Татнефть», «Сургутнефтегаз», а также Общероссийскую ассоциацию нефтегазосервисных компаний.
В Минприроды запрос газеты перенаправили в Минпромторг. В настоящее время парк буровых установок в России насчитывает около 1360 единиц, из которых более 270 буровых установок (около 20%) превысили нормативный срок службы в 20 лет, сообщил представитель Минпромторга. Он уточнил, что это несет в себе риски возникновения чрезвычайных ситуаций при добыче нефти и газа.