Статья опубликована в № 4419 от 02.10.2017 под заголовком: Правительству пришлют деньги

Власти хотят заработать 60 млрд рублей на интернет-посылках в Россию

Но как – еще не придумали
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Сумма, которую государство рассчитывает получить от зарубежной интернет-торговли, заложена в проекте федерального бюджета, внесенного в Госдуму, – 30 млрд руб. во втором полугодии 2018 г., а в последующие два года – по 60 млрд руб. Такие поступления обеспечит снижение порога беспошлинного ввоза товаров населением сразу в 50 раз – с 1000 евро (в месяц) до 20 евро с 1 июля 2018 г. Сейчас Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) предусмотрено существенно меньшее снижение – до 500 евро и до 200 евро за посылку в 2019 и 2020 гг. В пояснительной записке к бюджету полномочным таможенным представителем предложено сделать «Почту России».

Налог на Google

C 2017 г. в России был введен НДС для компаний, продающих в стране электронный контент. В ФНС зарегистрировались для этого, например, Apple Distribution International, Google Commerce Ltd, Microsoft Ireland, Netflix International B.V. и Wargaming Group Ltd., Bloomberg, Financial Times и т.д.

Хотя снижение порога и даже дополнительные доходы уже заложены в бюджете, решение об этом еще не принято, следует из воскресных комментариев Минфина. Этого может вообще не произойти, считают два федеральных чиновника. Но деньги в бюджет все же поступят, хотя и не ясно, в виде какого платежа. Обсуждаются разные варианты, рассказывает третий чиновник: «Известно, что как есть не оставим».

На правительственных совещаниях обсуждалось введение НДС с интернет-торговли и сумма этих доходов – 60 млрд руб. в год, объясняет, откуда возникла эта цифра, один из собеседников «Ведомостей». Потом оказалось, что ввести НДС непросто, но цифра в проекте бюджета уже была зафиксирована, продолжает он: «Если бы убрали, то пришлось бы где-то еще искать». Обосновать сумму дополнительных доходов требовали депутаты, знает другой чиновник: при прогнозе зарубежной интернет-торговли примерно в 300 млрд руб. в год выходит около 60 млрд от НДС.

Законопроект о введении НДС с зарубежной интернет-торговли собиралась готовить и Федеральная антимонопольная служба (ФАС), говорил в марте замруководителя Анатолий Голомолзин. В понедельник в службе пройдет совещание на эту тему, знает сотрудник одной из компаний интернет-торговли и подтверждает представитель ФАС.

Взимание НДС потребует отдельного регулирования, поэтому больше подходит уплата таможенных пошлин и налогов по единой ставке, которая уже взимается с посылок свыше лимита, считает участвующий в дискуссии чиновник. Ставка может быть и не 30%, как сейчас предусмотрено для такого платежа, а другой (полномочия по ее снижению совет Евразийской экономической комиссии получает по новому Таможенному кодексу) или можно сделать его фиксированным, продолжает он, доходы же и так вырастут, поскольку беспошлинный порог снижается до 200 евро с посылки. Большее же снижение порога входит в национальную компетенцию, однако необходимо предусматривать новые механизмы администрирования, чтобы не создать коллапс на почте, предупреждает чиновник. Более того, в случае с низким порогом не ясно, что делать с обычными посылками людей, которые могут стоить дороже 20 евро. Поэтому сперва нужен тестовый режим по тем лимитам, которые установит ЕАЭС, а потом можно принимать решение о более низких национальных лимитах или о введении дополнительного НДС на интернет-торговлю, заключает собеседник «Ведомостей».

Представитель «Почты России» отказался в воскресенье от комментариев.

Снижение порога беспошлинного ввоза товаров физическими лицами призвано уравнять конкурентные условия для российских и зарубежных ритейлеров, говорилось в комментарии Минфина. Ввести НДС с зарубежной интернет-торговли предлагала Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ). В 2016 г. россияне приобрели в зарубежных онлайн-магазинах товаров примерно на 300 млрд руб. (около трети онлайн-покупок против 29% в предыдущие два года), по данным АКИТ. «Бессмысленный порог в 1000 евро превращал Россию в огромный офшор, где фактически никакие ограничения не работают», – указывает президент АКИТ Алексей Федоров.

Пройти через пороги

От пошлин сейчас освобождены посылки стоимостью до 1000 евро и весом до 31 кг, полученные в течение месяца. С суммы, превышающей этот порог, взимается пошлина – 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг. В последние годы неоднократно предлагалось снизить порог беспошлинной стоимости, например, до 150 евро. В конце 2015 г. замруководителя ФТС Татьяна Голендеева предлагала взимать с зарубежных интернет-посылок стоимостью 22–150 евро сбор в 10–15 евро.

Федоров считает, что порог беспошлинного ввоза для посылок должен быть обнулен, как будет во всех странах Евросоюза с 2020 г. «Если порог выше нуля – хоть 5 евро, хоть 22, – то китайские продавцы указывают на посылках их стоимость ровно на 1 евро ниже порога, таким образом, реальную стоимость посылки увидеть сложно», – объясняет Федоров, подчеркивая, что это касается маленьких интернет-магазинов. Пошлина на товары должна стать дифференцированной, полагает Федоров, например, для товаров стоимостью до 20 евро – 10%, до 100 евро – 20% и т. д.

НДС в свою очередь хорош тем, что это косвенный налог и его в отличие от пошлины иностранный интернет-ритейлер может разделить с покупателем, а может им вообще покупателя не обременять, указывает Федоров. Представитель крупнейшего иностранного интернет-холдинга Alibaba Group от комментариев отказался.

Странам, которые снижали порог беспошлинной интернет-торговли, пока не удавалось пополнить бюджет, замечает советник по таможенным вопросам Nawinia Марина Лякишева, издержки превышали доходы. Это еще одна мера стимулирования импортозамещения, иронична советник DLA Piper Вильгельмина Шавшина.

Читать ещё
Preloader more