Лесная сертификация: от международных стандартов к национальным решениям

Древесина является возобновляемым ресурсом. Но темпы ее потребления превышают скорость восстановления лесов. Поэтому необходимо регулирование ее использования. Добровольная лесная сертификация – один из эффективных инструментов такого контроля. Она подтверждает ответственное управление лесными хозяйствами и позволяет проследить происхождение сырья на всех этапах – от заготовки до реализации конечной продукции. Механизм сертификации обеспечивает мониторинг поставок, гарантируя, что древесина поступает исключительно от легальных лесозаготовителей. Для компаний, придерживающихся принципов устойчивого развития, наличие сертификата у поставщика стало стандартным требованием, поскольку это создает необходимый уровень прозрачности всей цепочки поставок.

Трансформация сертификации

В 2022 г. работа международной системы лесной сертификации Forest Stewardship Council (FSC, «Лесной попечительский совет») на территории России была прекращена, а все ранее выданные сертификаты отозваны. Компании фактически потеряли потраченные на сертификацию деньги, время. Сложилась ситуация правовой и рыночной неопределенности в сфере подтверждения легальности и устойчивости происхождения древесины. Некоторые участники рынка выражали сомнения в целесообразности самой сертификации в новых условиях, в то время как другие были нацелены на сохранение высоких стандартов управления и подтверждение ответственного происхождения сырья. Для удовлетворения запроса последних российская команда FSC инициировала создание национальной системы – «Лесной эталон». В ее основу легли ключевые принципы международной практики, адаптированные к современным российским реалиям.

В свете изменений на рынке перед нашей компанией возникла задача сохранения и дальнейшего продвижения принятой в 2019 г. «Лесной политики» среди партнеров. Для этого была разработана дифференцированная система требований: для импортной продукции сохраняется обязательное наличие сертификата FSC или иного международного стандарта, в то время как для местного сырья и производимых из него изделий обязательным условием стало соответствие системе «Лесной эталон».

В дальнейшем в России перечень признаваемых сертификационных систем был расширен за счет появления на рынке еще трех новых отечественных стандартов. Это «Национальная система лесной сертификации» (НСЛС), «Устойчивый лес» (УЛ) и SFMRU/38200.

Трудности перехода

Однако даже после расширения списка принимаемых сертификатов многие поставщики не готовы проходить сертификацию. Причин этому несколько. Основная – сокращение количества компаний, предъявляющих соответствующие требования к своим поставщикам. Лишь ограниченное число предприятий готово переходить на работу исключительно с сертифицированным сырьем или организовывать разделение материальных потоков на производственных площадках.

Если до 2022 г. сертификация была преимущественно ориентирована на выполнение требований экспортных рынков, то после их закрытия необходимость в сертификатах для многих производителей утратила актуальность. Отдельная проблема связана с экономической неэффективностью сертификации для лесозаготовителей. Добровольные стандарты предполагают выполнение ряда требований помимо норм Лесного кодекса РФ, что влечет за собой внедрение дополнительных процедур контроля и повышение операционных расходов. Это делает сертификацию экономически невыгодной для большинства предприятий по заготовке леса.

При этом ряд ведущих игроков рынка продолжает сохранять приверженность принципам устойчивого лесоуправления, рассматривая это как элемент поддержания стандартов менеджмента, безопасности и деловой репутации.

В 2024 г. рынок столкнулся с проблемой отсутствия взаимного признания систем лесной сертификации в России. Это затрудняло поддержание целостности и прозрачности цепочек поставок для производителей и поставщиков. Ситуация привела к разделению рынка на группы, каждая из которых работала в рамках разных стандартов. Наша компания инициировала диалог между системами сертификации. В результате две из четырех систем объявили о готовности признавать сертификаты других стандартов при выполнении определённых условий. Учитывая, что сфера лесной сертификации в России находится на начальном этапе развития, правила будут формироваться постепенно. Наша задача – обеспечить учет практических вызовов бизнеса в этом процессе.

Будущее лесного рынка

Перспективы развития лесной сертификации в России также зависят от международного признания отечественных систем. Это будет плюсом для производителей, поскольку позволит расширить рынок сбыта.  Сегодня российские системы лесной сертификации успешно интегрируются в международное пространство. Так, в Белоруссии, где система FSC также прекратила свою деятельность в 2022 г., уже признаны отечественные системы. В  Казахстане же пока признаны «Лесной эталон» и НСЛС. 

Преимущества для российских систем сертификации создаст признание их странами БРИКС.  При этом ключевым фактором в этом процессе станет позиция бизнеса, который должен воспринять российские стандарты как равноценные альтернативы международным системам, таким как FSC. Однако разрыв в уровне организации процессов между отечественными и международными системами пока сохраняется. Для достижения мирового признания необходимо существенно усилить ИТ-инфраструктуру, выстроить эффективную коммуникацию с конечными потребителями и сформировать широкую сеть профессиональных контактов среди международных стейкхолдеров. Решение этих задач предполагает стратегический подход и выделение существенного объема ресурсов, материальных и человеческих.

Стимулирование развития российских систем лесной сертификации требует консолидированных усилий со стороны крупного ответственного бизнеса и государственных институтов. До 2022 г. принципы устойчивого развития, включая требования к сертификации древесины, являлись значимым элементом корпоративной политики многих ведущих компаний. Изменение геополитической конъюнктуры и пересмотр бизнес-приоритетов привели к снижению внимания к данной теме в ряде отраслей. В этих условиях ряд компаний, включая «Лемана ПРО», продолжили работу по продвижению принципов ответственного лесопользования, при этом наша компания включила лесную сертификацию в число тендерных критериев. 

Существенный вклад в укрепление отечественных стандартов могла бы внести государственная поддержка через внедрение преференций и льгот для участников рынка, прошедших сертификацию. Несмотря на необходимые ресурсные и временные затраты, реализация таких мер способна обеспечить значительный положительный эффект для развития отрасли.