В зону свободной торговли Шанхая пустят не всех

Власти Китая представили детальный список секторов экономики, участие в которых иностранных компаний будет запрещено или ограничено в зоне свободной торговли в Шанхае
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание
Секретарь Шанхайского горкома Компартии Китая Хан Чжэн открывает свободную экономическую зону 29 сентября
AFP

Китайские власти дали первые пояснения относительно того, кто и как из иностранных компаний сможет работать в открывшейся в воскресенье зоне свободной торговли в Шанхае. Пояснения оказались неполными, а список ограничений, по мнению сторонников реформ и иностранных компаний, - избыточным. Правда, новые послабления могут быть сделаны уже в следующем году.

Шанхайская зона - эксперимент властей Китая по либерализации некоторых секторов экономики, которые прежде были закрыты для иностранных компаний. На площади в 28 кв. км власти предполагают ослабить государственный контроль, начиная с процентных ставок и заканчивая разрешением на иностранные инвестиции. До начала работы зоны Госсовет КНР лишь назвал шесть областей, на которых будет сосредоточено особое внимание в ходе эксперимента: финансовые услуги, транспортировка и логистика, коммерческая торговля, профессиональные услуги (юридические или инженерные), культура и развлечения, социальная инфраструктура (включая образование и медицинское обслуживание).

В понедельник китайские власти представили детальный список секторов, участие в которых иностранных компаний будет запрещено или ограничено в зоне свободной торговли в Шанхае. Деятельность в остальных секторах будет разрешена. Список во многом внес ясность в то, как будет работать зона, но в то же время разочаровал тех, кто надеялся на более либеральный подход.

Документ оказался намного длиннее, чем ожидали сторонники создания зоны. Он занимает 10 страниц и ограничивает возможности участия иностранных компаний во многих секторах, от финансов и недвижимости до СМИ и развлечений.

Впервые банки, полностью находящиеся в иностранном владении, смогут открыть филиалы на китайской территории. Ожидается, что они будут обладать большей свободой в назначении процентных ставок и совершении сделок в иностранной валюте, чем те, что работают в других регионах Китая. Окончательные детали, однако, еще не обнародованы.

Будут ограничены инвестиции в банки, финансовые и трастовые компании будут ограничены, но конкретных пояснений относительно ограничений не приведено. Правда, говорится, что доля иностранных корпораций в страховых компаниях не должна превышать 50%, а в компаниях, работающих на рынке ценных бумаг, - 49%. Квалифицированным инвесторам будет разрешено владеть компаниями, специализирующимся на выдаче небольших займов, и фирмами, занимающимися выдачей финансовых гарантий. Иностранцы также смогут инвестировать в финансовые лизинговые компании, при минимальном вложении $5 млн и соблюдении других условий.

Иностранные инвестиции в дорогую недвижимость, включая офисные здания, отели и конференц-центры, также будут ограничены. То же касается и иностранных инвестиций в телекоммуникации, вещательные компании, кинопроизводство, производство телевизионных программ и фильмов. Инвестиции в СМИ, издательства, игровые интернет-услуги и новостные порталы будут запрещены полностью.

Правилами разрешаются инвестиции в здравоохранение при минимальном вложении 20 млн юаней ($3,3 млн). Инвестиции в строительство и эксплуатацию электросетей будут ограничены, в атомной энергетике иностранцы смогут владеть лишь миноритарными долями.

Только инвестиции совместных предприятий разрешаются в целом ряде секторов, включая нефтегазовый сектор и обслуживание самолетов. То же касается строительства железных дорог и управления железнодорожным транспортом, причем иностранные компании могут владеть лишь миноритарным пакетом.

Запрещаются инвестиции в создание полей для гольфа, интернет-кафе, игорный бизнес и порнографию, производство оружия, аукционы по продаже «культурных объектов» (между тем, международные аукционные дома надеялись, что им удастся начать работу в Китае). Инвестиции в тематические парки ограничены.

Правила, представленные в документе, будут действовать до конца года. Они будут обновлены в 2014 г. Поэтому иностранным инвесторам пока трудно сделать выводы о долговременных планах китайского правительства. Представитель властей Шанхая Дай Хайбо, тем не менее, призывает проявить терпение. «Мы впервые создаем такой запретительный список и понимаем, что столкнемся со множеством проблем. Но это пилотная программа, и нам просто нужно больше времени», - говорит он.

Открыть свои подразделения в зоне пока решились только два иностранных банка - американский Citigroup и сингапурский DBS. Филиал Citi предложит своим клиентам как корпоративные, так и розничные услуги в иностранной и местной валюте. «Китайский рынок для нас - приоритет», - заявил Стивен Берд, генеральный директор Citi Asia Pacific.

Представитель Китайской комиссии по банковскому регулированию, знакомый с процессом предоставления разрешений на открытие бизнеса в зоне свободной торговли, рассказал Financial Times, что пока было подано всего несколько заявок и все они были приняты. «Интерес выразили многие банки, но они пока пытаются понять, что будет представлять собой зона и насколько им будет выгодно открыть здесь филиал», - сказал он.

Ожидается, что HSBC Holdings и Standard Chartered также вскоре могут открыть свои подразделения, пишет The Wall Street Journal.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more