Европейские страны медлят с расширением секторальных санкций

Согласование новых антироссийских санкций затормозилось. Есть аргументы в пользу их введения, считают европейские чиновники и политики, потом санкции можно отменить
Европейские власти пока не уверены в готовности России урегулировать конфликт на Украине/ ИТАР-ТАСС/ Марина Лысцева

Еврокомиссия предложила распространить санкции на «Газпром нефть», «Роснефть» и «Транснефть»: запретить им займы на европейском рынке сроком более 90 дней. Эти меры согласованы с США, уточнил чиновник Еврокомиссии. «Выдвинутый на прошлой неделе план прекращения огня - это хорошо, но мирное урегулирование стало бы лучшей новостью, его нет, именно поэтому санкции последуют», - сказал премьер Великобритании Дэвид Кэмерон.

Трудно оценивать последствия, пока решение не объявлено, размышляет Алан Гриффитс из Fitch, но ограничение доступа к рынку капитала - плохая новость: это затруднит возможности финансирования компаний и особенно крупных долгосрочных проектов. Дефолт этих госкомпаний он называет маловероятным. В конце июля Евросоюз применил такую же меру в отношении российских госбанков - Сбербанка, ВТБ, Газпромбанка, РСХБ и ВЭБа.

Новые санкции Еврокомиссия согласовала и отправила на утверждение послам стран ЕС еще в пятницу. Они должны были рассмотреть документ в субботу, но из-за объявленного на Украине перемирия их введение было отложено.

Часть послов просили отложить принятие решения, рассказали сотрудники Совета ЕС и Еврокомиссии. На момент сдачи номера послы не вынесли решения по санкциям, сообщили два европейских чиновника. Процедура согласования со странами - членами ЕС продолжается, подтвердили представители Еврокомиссии и Совета ЕС. Предполагалось, что она завершится до конца дня, чтобы решение вступило в силу во вторник - с момента опубликования в «Официальном журнале ЕС».

Чтобы подтвердить намерения России, Евросоюз будет вести мониторинг ситуации на границе между Россией и Украиной, отслеживать вывод незаконных вооруженных формирований с Украины, сказал чиновник Еврокомиссии. Соглашения о перемирии в Минске 5 сентября оказалось недостаточно, чтобы убедить Евросоюз и США, знает американский чиновник. Прекращение огня - хотя и важный, но пока единственный шаг на пути украинского урегулирования, сетовал председатель Европейского совета Херман ван Ромпей. Санкции нужны, чтобы решить проблему, их можно в любой момент снять, убеждала партнеров канцлер Германии Ангела Меркель.

Санкции против «Роснефти» уже были введены в cередине июля со стороны США. Президент госкомпании Игорь Сечин называл их необоснованными и незаконными с точки зрения международного права. «Мы спокойно можем выполнять свои обязательства собственными силами», - говорил он в интервью Der Spiegel.

По оценке S&P, у «Роснефти» самые значительные обязательства со сроками погашения во втором полугодии 2014 г. (440 млрд руб.) и в 2015 г. (626 млрд руб.). На 30 июня на счетах компании было 684 млрд руб., пишет S&P. Компания продемонстрировала способность добиваться крупных авансовых платежей в счет будущего экспорта в Китай, ее ликвидность оценивается как «адекватная», отмечает S&P. Краткосрочный долг «Газпром нефти» составляет 56 млрд руб., долгосрочный - 313 млрд, у «Транснефти» - 101 млрд и 447 млрд соответственно (данные компаний). Последний раз «Газпром нефть» размещала 10-летние евробонды в 2013 г. на $1,5 млрд под 6% годовых, тогда же компания подписала соглашение о привлечении синдицированного кредита на $2,15 млрд. «Роснефть» не привлекала средства через еврооблигации с 2012 г.: последний заем на $1 млрд под 3,15% годовых был в ноябре 2012 г. с погашением в марте 2017 г. У «Транснефти» в обращении один выпуск еврооблигаций на $1,05 млрд, он был размещен в августе 2008 г., срок погашения - 2018 год.

Расширение санкций ограничивает финансирование и увеличит издержки бизнеса, пишут аналитики Morgan Stanley: могут подвиснуть совместные проекты, рост компаний замедлится, подорожает фондирование сделок с российскими компаниями, повысятся риски работы с их акциями для инвестфондов. С момента введения первых санкций доходности российских еврооблигаций выросли в среднем на 5 п. п. Большинство инвесторов пересмотрели готовность к принятию рисков, связанных с деятельностью в России, отмечают аналитики S&P.

Трудности с финансированием ограничивают темпы роста компаний, считает сотрудник Международного энергетического агентства: может последовать пересмотр инвестпрограмм. На производственных показателях нефтяных компаний и их прибыли санкции отразятся не ранее чем через пять лет, по текущим показателям ликвидности они не бьют, считают в S&P. Минэнерго тоже оптимистично и считает, что на добычу компаний санкции не повлияют. По прогнозу министерства, она вырастет с 523 млн до 525,3 млн т в 2014 г. и стабилизируется на уровне 525 млн т в 2017 г. По данным ЦДУ ТЭК, в январе - августе производство нефти и газового конденсата выросло на 0,7% до 349,4 млн т. Но в долгосрочном плане cанкции больно ударят по российской нефтянке, ждут в IHS: уровень добычи может снизиться на 25% за 10 лет. Новые санкции способны скорректировать траекторию роста всей российской экономики - в следующем году возможна рецессия: спад может составить 0,5%, предупреждают аналитики Morgan Stanley.