Статья опубликована в № 3850 от 11.06.2015 под заголовком: АСВ дарит пустыри

АСВ избавится от сельхозземель

Оно передает их Московской области по поручению Владимира Путина

Как рассказал «Ведомостям» зампредседателя областного правительства Александр Чупраков, передано будет 123 участка. Пресс-служба АСВ сообщила, что участки получены при санации Русского банка развития, они расположены в Воскресенском, Егорьевском, Павлово-Посадском, Щелковском и Наро-Фоминском районах.

В начале года с просьбой передать земли к президенту Владимиру Путину обращался губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, и в федеральный закон о бюджете были внесены изменения, которые закрепили право правительства принять по балансовой стоимости участки в казну. Передача участков пройдет как уменьшение имущественного взноса России в АСВ по балансовой стоимости – 7,3 млрд руб., сообщила пресс-служба АСВ.

«Просто так АСВ не может отказаться от активов, потребовались изменения в федеральное законодательство, чтобы АСВ могло списать эти земельные участки с баланса», – объясняет министр имущественных отношений Московской области Андрей Аверкиев.

Область ширится

В 2013–2020 гг. Московская область введет в сельскохозяйственный оборот 400 000 га неиспользуемых земель. Проверка в 2014 г. выявила 12 002 неиспользуемых земельных участка площадью 283 700 га (около 30% проверенных земель). Московской области переданы федеральные земли: 1800 га в Домодедовском районе (ФГУП «Ильинское») и земли Волоколамского колледжа – 4000 га, говорит Чупраков.

Такое решение принято, говорит и замминистра финансов Алексей Моисеев, перспектив продать эти земли нет, просто передать нельзя – если с баланса убрать актив, надо убрать и пассив: деньги выданы, потрачены на санацию, АСВ забрало эти земли и учитывает их против полученных на санацию денег.

На возможность проводить выплаты вкладчикам это не повлияет, уверяет человек, близкий к надзорному блоку ЦБ.

Сельхозземли АСВ подмосковные власти обнаружили, когда начали тотальную проверку целевого использования земель. За неиспользование сельхозземель в области предусмотрен штраф – до 10% от кадастровой стоимости, но не более 500 000 руб. за участок. А земли, которые не используются по назначению три года подряд, могут быть просто изъяты. Всего в прошлом году начислено штрафов на 120 млн руб., говорит Чупраков: «Мы узнали про земли АСВ, когда госкорпорация обратилась с просьбой перестать их штрафовать».

Вряд ли АСВ смогло бы продать эти земли, считает Илья Терентьев, гендиректор группы «Земер», но налог АСВ платить приходилось (0,3% от кадастровой стоимости), а еще и штрафы. «Скорее всего земли много лет не обрабатывались, и даже на их вовлечение в сельскохозяйственный оборот понадобятся немалые средства, – говорит Терентьев. – И в Московской, и в соседних областях можно арендовать земли за копейки».

Сейчас, по словам Чупракова, участки у Росимущества, а процедура их передачи в собственность области займет два месяца.

Московская область будет предлагать их крупным сельхозпроизводителям. Терентьев считает, что у областных властей достаточно способов сделать эти активы интересными для инвесторов: дотациями, программами поддержки, сниженными налогами.

Интерес к каждому конкретному участку зависит от его характеристик и от того, сколько денег придется потратить на его рекультивацию, рассуждает топ-менеджер сельскохозяйственной компании.

В Московской области около 700 000 га неиспользуемых и частично деградировавших сельхозземель, знает исполнительный директор Союза органического земледелия Яков Любоведский, 8000 га на этом фоне не столь существенны. Некоторые сельхозпроизводители даже уходят из Московской области – из-за оттока и дороговизны рабочих рук, а также не самых благоприятных агроклиматических условий и почв, продолжает он, а если на участке есть газ, электричество, дорога, а недалеко расположен населенный пункт, сельхозпроект вступает в конкуренцию с более прибыльным девелопментом. Для Московской области перспективно развитие малых агротуристических ферм с высокоэффективным производством, полагает Любоведский.

В подготовке статьи участвовали Наталия Биянова и Мария Кунле