Сколько должны зарабатывать менеджеры государственных компаний

Госкомпании неохотно раскрывают информацию о выплатах топ-менеджерам. Россельхозбанк и «Аэрофлот» вообще отказались обсуждать оплату труда своих руководителей.

«Роснефть» раскрывает в отчетности только вознаграждения членам совета директоров. Члены правления «Роснефти» дополнительного вознаграждения не получают – только зарплату, которая определяется индивидуально, прописывается в трудовом договоре и является конфиденциальной информацией. Опционной программы у компании нет, как и в полностью государственной РЖД. Там всем сотрудникам ежеквартально начисляются премии, размер которых зависит от результатов работы всей компании, индивидуальных бонусов для топ-менеджеров не предусмотрено, говорит представитель РЖД. В 2009 г. около половины сотрудников компании, включая топ-менеджеров, работали в режиме неполной рабочей недели, за счет этого сократились и выплаты сотрудникам, но какую часть дохода потеряли менеджеры, представитель компании не говорит. Дочерние предприятия РЖД, по его словам, сами определяют систему оплаты персонала.

Минэкономразвития выработало общие подходы к системам оплаты труда в госкомпаниях (есть у «Ведомостей») – в феврале это поручил правительству президент Дмитрий Медведев. Предложения согласованы с заинтересованными ведомствами – Минфином, Минпромторгом и Центробанком – и внесены в правительство, говорит замдиректора департамента Минэкономразвития Дмитрий Скрипичников.

Речь, по его словам, идет о рекомендациях, а не о жестких правилах, поэтому многое отдано на усмотрение компаний. Сами предложения будут оформлены рекомендацией правительства, а представители государства в компаниях смогут их внедрять. Специального контроля за исполнением рекомендаций не будет, говорит Скрипичников, в госкомпаниях он и так ведется.

Переменная часть оплаты труда (премии и бонусы) будет зависеть от всех рисков и затрат общества, в том числе от стоимости капитала. Если есть вероятность «проявления рисков в долгосрочной перспективе», платить ее надо в рассрочку. Отложенная часть вознаграждения может достигать 40–60%.

Предлагается разрешить комбинированные выплаты топ-менеджерам – деньгами и опционами, причем не менее 50% переменной части вознаграждения целесообразно выплачивать акциями или связанными с ними инструментами, тогда работники будут лучше трудиться и меньше рисковать.

Размер вознаграждения (см. врез) надо привязать к результатам выполнения корпоративных и личных ключевых показателей эффективности (утверждаются советом директоров), рекомендует Минэкономразвития.

Госсподдержка, если она выделяется, не должна использоваться для материального стимулирования, говорится в материалах Минэкономразвития, и в это время размер вознаграждений рекомендуется «существенно сократить», как и при неудовлетворительных результатах компании (насколько – в материалах не сказано). Удовлетворительный результат – это не только прибыль, объясняет Скрипичников, но и, например, выполнение утвержденной советом директоров стратегии. Если доход компании запланирован, но еще не получен, вознаграждение выплачиваться не должно.

Комитеты по кадрам и вознаграждениям при советах директоров должны включать независимых экспертов и вырабатывать систему регулирования оплаты труда не только для головных компаний, но и для всех «дочек». Порядок формирования вознаграждения должен быть закреплен в отдельном документе, утверждаемом советом директоров или собранием акционеров. Вся информация о вознаграждениях госкомпаний должна публиковаться в отчетах.

«Больше этот хаос терпеть нельзя», – радуется попытке хоть в общих чертах регламентировать правила вознаграждений в госкомпаниях руководитель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Предложения Минэкономразвития оставляют компаниям много пространства для маневра, заметил он. Максимального эффекта он ждет от требования публиковать всю информацию о вознаграждениях, которую многие сейчас компании скрывают: «Через 3–5 лет волюнтаристские назначения вознаграждений могут превратиться в обоснованные».

В госбанках опционных программ пока нет, но они разрабатываются. В группе ВТБ уже действует единая система вознаграждения персонала, говорит представитель госбанка, а размер бонуса зависит от результатов работы банка, КПЭ и индивидуальной эффективности работника. В кризис – 2008 и 2009 гг. – членам правления ВТБ бонусы не выплачивались. Сумма всех выплат, начисленных членам правления Сбербанка за 2009 г. (без учета командировочных), составила 424 млн руб. – в 2,2 раза ниже, чем за 2008 г., говорит представитель банка, объясняя это уменьшением чистой прибыли. Действующая система материального стимулирования – единая для всех сотрудников, сообщает представитель Сбербанка: это премии за месяц, квартал и год, информация о размере выплат членам правления публикуется в ежеквартальном отчете по ценным бумагам. Приняты ли правила головной организации в «дочках», он комментировать отказался.

В «Газпроме», «Газпром нефти» и их основных «дочках» годовые и квартальные бонусы и премии зависят от выполнения определенных производственных показателей, а также есть опционные программы. В «Газпроме» ее первый этап запущен в 2008 г.: за 536 млн руб. концерн купил 0,0072% своих акций, которые продал 69 участникам программы примерно за 190 млн руб. (их котировки упали). В числе участников – топ-менеджеры «Газпрома» и гендиректора основных «дочек». Программа рассчитана на три года: продать акции можно в 2011 г. В «Газпром нефти» опционная программа запущена в этом году: около 150 менеджеров компании и ее основных «дочек» через три года могут получить доход, равный росту котировок 2,5% акций компании. Выплаты топ-менеджерам «Газпрома» и «Газпром нефти» в 2008–2009 гг. серьезно не сокращались (данные по отдельным сотрудникам компании не публикуют). Общие выплаты правлению «Газпрома» составили в 2008 г. 834 млн руб. (+26% к 2007 г.), в 2009-м – 1,04 млрд руб. (до вычета ЕСН и других налогов). «Газпром нефть» потратила на правление в 2008 г. 283,6 млн руб. (за 2007 г. данные не раскрываются), в 2009 г. – 406 млн руб.

«Интер РАО» запустила трехлетнюю опционную программу летом 2008 г. Для поощрения 151 сотрудника выделено 2% акций, из них половина – членам правления.