Чем чреваты нарушения санитарных норм работодателями

И что делать компании, если указания в законах туманны и противоречивы

Трудно сосчитать, сколько раз вносились корректировки в указ президента и указ мэра Москвы. Бизнесу пришлось в спешке подстраиваться под новые нерабочие режимы, менять процессы и вносить поправки в документальный фонд. Но уследить за всем невозможно. К тому же значительная часть новых норм в Трудовом кодексе не отражена.

Но, хотя нормы и правила не конкретизированы, ответственность для бизнеса вполне конкретна. Например, к чему могут привести нарушения санитарно-эпидемиологических норм и как их избежать?

Руководствоваться нужно прежде всего указами президента и мэра Москвы. Если регионы принимают свои нормативы, при планировании своей деятельности учитывать надо и их. И соблюдать санитарные нормы на своей территории, особенно в офисе и на производстве. Среди этих норм дезинфекция помещений, измерение температуры у сотрудников, обеспечение социального дистанцирования и т. д. А за нарушение этих требований возможна административная и даже уголовная ответственность.

За невыполнение указов президента и требований законодательства руководителя могут оштрафовать на сумму до 1000 руб., а компанию – до 20 000 руб. Также согласно ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) компании грозит остановка деятельности на срок до трех месяцев. А 1 апреля 2020 г. в этой статье КоАПа появилась часть вторая. В соответствии с ней те же нарушения в период чрезвычайной ситуации или карантина чреваты совсем другими санкциями: штрафом для руководителя до 150 000 руб., для юрлица – до 500 000 руб. 

Кроме того, ответственность может ждать и на региональном уровне. Например, невыполнение указа мэра Москвы и других санитарных норм столицы приведет к штрафу для должностного лица на сумму до 5000 руб. на основании ст. 3.18 КоАП г. Москвы.

Более того, с апреля в федеральном административном кодексе появилась статья 20.6.1 – о поведении при чрезвычайной ситуации и угрозе ее появления. Невыполнение правил при введении режима повышенной готовности может обернуться штрафами до 50 000 руб. для руководителя и до 300 000 руб. для организации. Если нарушения повлекли за собой вред здоровью человека, директор может получить штраф до 500 000 руб. или дисквалификацию, компания – до 1 млн руб. или остановку деятельности до трех месяцев.

Но возможны и более строгие наказания – вплоть до уголовной ответственности. Нарушение санитарных правил, ставшее причиной массового заболевания, приведет к штрафу до 80 000 руб. или обязательным работам на срок до 360 часов. В худшем случае могут привлечь к исправительным работам до одного года. Если нарушения привели к смерти человека, должностное лицо могут привлечь к исправительным работам до двух лет или даже к лишению свободы на срок до пяти лет.

А 1 апреля президент России подписал закон о внесении изменений в Уголовный кодекс и ст. 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса, который уже вступил в силу. Так, с учетом его положений виновника нарушения могут оштрафовать на сумму до 1 млн руб., ограничить свободу или даже лишить нарушителя свободы на срок до трех лет. А в случае смерти человека – штраф до 2 млн руб., лишение права занимать определенные должности, ограничение свободы до четырех лет или лишение свободы на срок до пяти лет. 

Однако, например, указ мэра Москвы не уточняет, как регулировать вопрос с изоляцией работников, с которыми контактировал заболевший. Ведь просто в одностороннем порядке работодатель этого сделать не может. Придется консультироваться с Роспотребнадзором и столичной мэрией, так как карантин – это компетенция власти, а не работодателей. Аналогичная история и с повышенной температурой. В указе от 5 марта 2020 г. № 12-УМ мэр Москвы отметил, что сотрудника надо отстранить от работы, если у него температура выше нормы. Но физически компания не имеет права выгнать человека из офиса. И если человек откажется уходить, придется проводить с ним разъяснительную работу, уговаривать, объяснять серьезность последствий. 

Чтобы избежать подобных рисков, можно опираться на тот же указ московского градоначальника, а точнее, на поправки от 7 мая. В них говорится: не допускать к работе тех, у кого есть хронические заболевания, обеспечить использование масок и перчаток, измерять температуру не реже одного раза в четыре часа, организовать разделительные перегородки, если нельзя обеспечить социальное дистанцирование, и т. д. Все эти требования надо зафиксировать внутренним документом компании, обязательно ознакомив с ними людей. Работодателю надо сделать все зависящее от него, чтобы устранить риски. И в этом должна быть заинтересована не только компания, но и сотрудники. От их ответственности здоровье коллег зависит в неменьшей степени.