ЦБ отчитался

Госдума на вчерашнем заседании приняла к сведению отчет Центрального банка за 1999 г. Депутаты отметили в заключение, что ЦБ выполнил задачи, поставленные в основных направлениях денежнокредитной политики за прошлый год. Однако они приняли в первом чтении вариант поправок к закону о Банке России, который лишает его части независимости.

Несмотря на общую положительную оценку деятельности банка, недочетов в его работе депутаты обнаружили предостаточно, о чем и указали в проекте заключения.

Основной "негатив" на отчет изложил сопредседатель комиссии по рассмотрению годового отчета Михаил Задорнов. Во-первых, депутатам внушил тревогу тот факт, что 50% баланса ЦБ приходится на обязательства правительства (около $7 млрд). Во-вторых, парламент выразил недовольство невнятными критериями предоставления банкам стабилизационных кредитов, которых за 1999 г. было выдано 7 млрд руб., при том что на конец года сумма долгов комбанков составляла 14 млрд руб., а погашено было всего 500 млн руб. Отдельными пунктами финансовые комитеты отметили то, что в отчете и аудиторских заключениях не были отражены операции по увеличению уставного капитала дочерних банков ЦБ.

Другой сопредседатель комиссии Мартин Шаккум дополнил предложения своего коллеги необходимостью оплачивать услуги аудитора ЦБ из бюджета, более полным определением задач Счетной палаты при аудите банка, введением учета драгметаллов по рыночной стоимости (сейчас Банк России делает это по стоимости приобретения) и внесением вместе с отчетом ЦБ балансов его дочерних банков.

Что же касается других обвинений, то на них председатель ЦБ постарался по возможности ответить, особенно в части стабилизационных кредитов на 6 млрд руб., выданных банку СБС-Агро.

По словам председателя ЦБ Виктора Геращенко, из этой суммы 22,6% "ушли" в бюджеты различных уровней, 23% было потрачено на Фонд льготного кредитования АПК, 25,8% - на оплату "товарноматериальных ценностей", а 23,7% - на выплаты вкладчикам. При этом глава ЦБ не упустил случая напомнить депутатам, что именно они с самого начала высказывались за поддержку СБС-Агро и потому говорить о легкомысленности ЦБ в этом вопросе неправильно.

Тем не менее депутаты нашли способ поставить Геращенко на место. Несмотря на отрицательное заключение правительства и просьбу Виктора Геращенко отложить рассмотрение поправок в закон о ЦБ на осень, пленарное заседание приняло в первом чтении так называемый мягкий вариант соответствующего законопроекта. Как заявил "Ведомостям" один из авторов закона - депутат Павел Медведев, несмотря на все недостатки одобренного варианта, депутаты надеются доработать его ко второму чтению до "приемлемого" уровня. Не исключено, что новый вариант будет "приемлем" даже для Виктора Геращенко. Во всяком случае, "обижать его больше, чем следует", депутаты не собираются.