Казино ждут честных
Бюджетно-налоговый комитет Госдумы одобрил поправку ко второй части Налогового кодекса, которая снимает ответственность с игорных заведений за взимание налога с выигрыша. Если поправка будет принята, то налоговикам придется уповать на честность игроков - те сами должны будут указывать в декларации доход, полученный в казино и залах игорных автоматов, и платить с него 35%.
Согласно второй части Налогового кодекса, вступившей в силу 1 января 2001 г., выигрыши в игорных домах, лотереях и в других играх, основанных на риске, стали облагаться 35% -ным налогом на доход. При этом налоги должно собирать игорное заведение. Оно же должно было сообщать в налоговую инспекцию о всех случаях, когда налог удержать невозможно.
Казино оказались не готовы к работе агентами МНС - никто даже не знал точно, как брать налог. У министерства, впрочем, на этот счет была рекомендация. Заместитель министра по налогам и сборам Дмитрий Черник утверждает, что налог нужно брать при обмене фишек на деньги. При этом, по его мнению, нет необходимости учитывать, сколько денег человек потратил первоначально. Так, например, если игрок взял фишек на $100, выиграл $50, то при обмене фишек на $150 он должен заплатить налог не с чистого выигрыша, а со всей полученной суммы - т. е. отдать $52 и выйти в минус. Кроме того, налоговый агент должен сообщать в налоговую инспекцию паспортные данные выигравшего лица.
Естественно, ни одно казино не отважится так поступать со своими клиентами. "Вот уже почти два месяца все казино нарушают закон, - говорит высокопоставленный источник в центральном аппарате МНС. - Чтобы не платить налог, игроки нередко уходят из зала с фишками в кармане, не получая выигрыш, либо вступают в сговор с работниками казино".
В конце прошлой недели бюджетно-налоговый комитет Госдумы предложил выход из патовой ситуации. Комитет одобрил поправку ко второй части Налогового кодекса, подготовленную депутатами Георгием Боосом, Геннадием Куликом и Игорем Динесом. В поправке говорится, что физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организаторами тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов), должны будут самостоятельно производить исчисление и уплату налога на доход. "Благодаря этой поправке с казино будет снята обязанность налогового агента", - пояснил член бюджетно-налогового комитета Игорь Динес.
Если поправка будет принята, то налог на доход с выигрыша при его выдаче казино взыскивать не будет. Однако ставку в 35% поправка не меняет - просто этот налог должен будет платить сам игрок, подавая налоговую декларацию.
"Принятие такого решения дает возможность прекратить осуществление казино несвойственных им функций", - говорит Андрей Румянцев, зампредседателя Московской лицензионной палаты, начальник отдела лицензирования игорного бизнеса. Однако источник в МНС говорит, что поправка не устраивает министерство. Не устраивает она и Минфин. "Казино внаглую не взимают налог, но предложения депутатов тоже не выход", - говорит заместитель министра финансов Михаил Моторин.
КОМУ НУЖНО ПЛАТИТЬ? Посетитель московского казино Golden Palace, представившийся Иваном, на вопрос корреспондента "Ведомостей", будет ли он платить налог с выигрыша, как теперь нужно по закону, махнул рукой и сказал: "Кому нужно, а кому и не нужно". Примерно так выглядит ситуация в различных игорных заведениях России с момента вступления в силу второй части Налогового кодекса, по которой игорное заведение является налоговым агентом. Было похоже, что компании просто выжидали, когда статью снимут, не предпринимая особо никаких действий.
Посетители игорных заведений по-своему пытались обойти нормы закона. У сети игровых залов "Джек пот", например, попытавшейся собирать 35% -ный налог, в первые две недели пропало фишек на 1,2 млн руб. и участились случаи буйства недовольных игроков, из-за чего компании пришлось нанимать дополнительный штат охранников. Кроме того, несколько клиентов подали на компанию судебные иски за то, что она неправомерно взимает налог.