Саммит без энергии
Накануне сегодняшнего саммита Россия - ЕС европейские и российские дипломаты в один голос признались в том, что от встречи лучше не ждать никаких сенсаций. Отсутствие каких-либо прорывов они связывают с тем, что сторонам не удалось продвинуться в подготовке совместного ядерного соглашения или зафиксировать первые итоги энергодиалога. Зато российский президент Владимир Путин и его гости - глава Еврокомиссии Романо Проди, премьер председательствующей в Евросоюзе Швеции Йоран Перссон и верховный представитель ЕС по общей внешней политике Хавьер Солана - смогут уделить больше внимания текущим проблемам экономического сотрудничества и взаимной торговли.
Одним из главных разочарований сегодняшнего саммита для европейцев является то, что им так и не удалось окончательно согласовать с россиянами текст Многостороннего соглашения по ядерно-экологической программе (МНЕПР). "Мы рассчитывали, что нам удастся найти устраивающие всех формулировки этого соглашения, но, к сожалению, этого не произошло", - заявил "Ведомостям" чиновник Евросоюза, непосредственно занимавшийся подготовкой нынешнего саммита.
ЕС является сейчас главным инициатором скорейшего подписания МНЕПР, хотя участвовать в нем будут также Норвегия и США. Готовящийся документ позволит этим странам осуществлять проекты по утилизации российских ядерных подводных лодок и атомных отходов на гражданских объектах. Еврокомиссия, в частности, рассматривает возможность потратить на это 50 млн евро в течение первых трех лет после подписания соглашения.
Однако, как пояснил курирующий международную политику заместитель главы администрации президента Сергей Приходько, согласованию текста МНЕПР препятствуют два спорных положения. Первое связано с налогообложением иностранцев, которые будут участвовать в реализации экологических проектов: вне зависимости от длительности их работы в России европейцы и американцы хотят, чтобы те продолжали платить налоги у себя на родине. Впрочем, этот аспект, по словам Приходько, россияне не считают непреодолимым. Российских переговорщиков не устраивает второе требование европейцев - их освобождение от всякой гражданской ответственности за любые риски при реализации проектов в области ядерной безопасности. "Такой подход для нас неприемлем", - говорит Приходько.
Представители России и ЕС пока также не могут сообщить друг другу ничего нового в отношении энергодиалога. Дипломатический источник "Ведомостей" со стороны Евросоюза вообще исключил, что упоминание об энергодиалоге может войти в итоговое коммюнике саммита. Сторонам пока просто нечего документировать: четыре рабочие группы, с февраля обсуждавшие будущие потребности Европы в энергоносителях и возможности России по их производству, пока не представили ничего конкретного.
Таким образом, Россия и ЕС сосредоточатся сегодня на самой естественной для себя теме - экономического и торгового сотрудничества (доля ЕС в товарообороте России составляет сейчас 40%, а с учетом расширения Евросоюза вырастет в ближайшие годы до 50%). И Приходько обещает европейцам очень жесткий диалог. "Мы хотели бы, чтобы руководство Евросоюза наконец обратило свою политическую поддержку вступления России в ВТО в конкретные директивы своим переговорщикам, чтобы консультации двигались быстрее", - заявил Приходько.
На более прикладном уровне российская сторона намерена добиваться снятия ограничений на экспорт продукции в ЕС и прекращения неправомерных антидемпинговых расследований. А представители ЕС, со своей стороны, собираются выступить против российского запрета на импорт этилового спирта и неравных условий выдачи лицензий российским производителям и импортерам алкоголя.