ВЭБ прижали
Министерство по антимонопольной политике приняло свое первое жесткое решение в банковской сфере - признало, что Внешэкономбанк препятствует конкуренции на рынке финансовых услуг. В течение месяца ВЭБ должен будет на порядок снизить комиссионные, которые вынуждены платить экспортеры вооружений за перевод денег в другие банки. Поводом для решения МАПа стало ходатайство Центробанка. Ему, в свою очередь, нажаловались конкуренты ВЭБа в борьбе за финансовые потоки экспортеров военной техники в Китай, превышающие $1 млрд в год.
С декабря 1998 г. все расчеты по поставкам военной техники в Китай проводятся через ВЭБ. Китайская сторона перечисляет средства на его корсчет в Bank of China: 50% - в долларах США и 50% - в так называемой клиринговой валюте (код А50 - "Доллар по расчетам с Китаем"). На "китайские доллары" спецэкспортеры могут купить только китайские товары. Курс конвертации в "нормальные" доллары ВЭБ устанавливает самостоятельно. В августе 1999 г. комиссия по военно-техническому сотрудничеству (КВТС) разрешила открывать корсчета в Bank of China еще 10 российским банкам, в частности МДМ-банку, НОМОС-банку, СВА-банку, Внешторгбанку, "Еврофинансу", но схема расчетов осталась прежней. Объем поставок российской спецтехники в Китай оценивается примерно в $1,6 млрд в год, из них $1 млрд выплачивается деньгами.
За перевод валюты на корсчета других банков в Bank of China ВЭБ взимает комиссию 5%. Это возмутило конкурентов: на рынке в подобных случаях размер комиссии не превышает 0,3%. Вот они и пожаловались в ЦБ.
Комиссия МАПа во главе с директором профильного департамента Сергеем Дудкиным признала, что ВЭБ затрудняет другим банкам доступ на рынок. Ведь в открытии в ВЭБе субсчетов, использование которых снижает издержки, спецэкспортерам было отказано со ссылкой на специфику расчетов по линии ВТС и необходимость рекомендаций "Рособоронэкспорта". МАП также счел комиссию ВЭБа за перевод денег в другие банки необоснованно высокой. По предписанию МАПа нарушения нужно устранить в течение месяца. "Это снизит накладные расходы экспортеров и положительно скажется на ВТС с Китаем", - говорит Дудкин.
Жалобщики обрадовались и готовы идти дальше. Менеджер одного из конкурирующих банков считает, что снижения комиссии недостаточно. Доллары по расчетам с Китаем, по его мнению, нужно продавать на аукционах, как с долларами по расчетам с Индией. "Теперь ВЭБ не будет тянуть одеяло на себя, - говорит банкир. - Это вопиюще: ни за что получать от Bank of China на остаток на счете [по валюте А50] LIBOR минус 1% годовых". По оценке банкиров, сейчас на этом счете находится $700 млн.
Пресс-секретарь ВЭБа Татьяна Голодец заявила, что в банке ждут обоснованного решения МАПа и потом решат, как быть дальше. За невыполнение предписания МАПа главе ВЭБа Андрею Костину по кодексу об административных нарушениях грозит штраф. "При невыполнении предписания мы можем обратиться в суд с иском к ВЭБу", - добавил Дудкин.