ЦИТАТА НЕДЕЛИ
"Без ликвидации такой официальной бедности невозможно рассчитывать на рост потребления, формирование среднего класса и устойчивый рост экономики".
Замминистра экономразвития Аркадий Дворкович (цитируется по агентству Reuters).
"Официальная бедность", о которой вчера говорил Дворкович, - это тот факт, что, по данным Госкомстата, доход 24% жителей России ниже прожиточного минимума. Заместитель Германа Грефа считает, что, ликвидируя бедность, можно одновременно изменить структуру инвестиций. "Возможно, следует усилить налогообложение в сырьевых отраслях... Усилить налогообложение обеспеченной части населения, прежде всего в имущественной сфере", - говорит Дворкович. Если дополнительные налоговые доходы пустить, скажем, на повышение зарплат бюджетникам, эти люди получат свой прожиточный минимум, отнесут деньги на потребительский рынок, а компании, работающие на этом рынке, получат инвестиционные ресурсы.
В начале правления Владимира Путина чиновники рассчитывали, что высокие доходы экспортеров плавно перетекут в другие секторы экономики в виде инвестиций. Ожидания эти не сбылись, и чиновники явно обижены на нефтяников и металлургов. А когда чиновники обижены, известно, чего от них ждать. Если экспортеры сами не желают инвестировать во "внутренние" отрасли - что же, правительство отберет у них деньги и само перераспределит. Но не через госинвестиции, как при социализме, а через раздачу бедным и увеличение внутреннего спроса.
Вопрос в том, в чью пользу перераспределятся инвестиционные ресурсы. Вряд ли Дворкович хочет наградить дополнительными деньгами потребительский сектор: если спрос вырастет, скажем, на еду и одежду, неизбежно и некоторое ускорение инфляции. Зато самое время вспомнить о главной задаче правительства на ближайшее время - снижении госсубсидий на товары и услуги естественных монополий. Чтобы снизить эти субсидии, нужно, чтобы у людей была возможность платить "по полной программе" за газ, свет, телефон, горячую воду.
Повышение тарифов монополий в любом случае неизбежно; оно так или иначе вызовет инфляционный скачок. Но он будет контролируемым - правительство будет знать, насколько вырастут тарифы, - и в конечном счете полезным. То же РАО "ЕЭС России" или региональные телефонные сети смогут обновить оборудование, разместив к тому же заказы на российских предприятиях. Вот вам и перераспределение инвестиций. А инвестпрограммы естественных монополий сейчас контролируются государством.
Если правительство примет линию, о которой говорит Дворкович, бедность будет побеждена временно - пока не придет время нести в Сбербанк коммунальные платежи. Зато будет гарантирован экономический рост - его "сгенерируют" естественные монополии.