Аграрии определились
До сих пор по инициативе Минсельхоза Россия добивалась для себя права установить предельный уровень господдержки сельхозпроизводителей в размере $16,3 млрд, хотя и допускала возможность снизить планку до $12 - 14 млрд. Сейчас субсидии аграрному сектору из федерального бюджета составляют $1,5 млрд. Одновременно Россия отстаивает высокий уровень импортных пошлин: средневзвешенная ставка по всей сельхозпродукции на переходный период заявлена на уровне 35%. В РСПП сочли, что бессмысленно гнаться за двумя зайцами сразу. Как заявил глава рабочей группы по ВТО, глава "Северстали" Алексей Мордашов, участники аграрного обсуждения пришли к выводу, что россиянам следует остановиться на чем-то одном и либо просить у ВТО крупных госсубсидий при невысоких импортных ставках, либо отказаться от виртуальной господдержки ради серьезной тарифной защиты. Представители сельхозбизнеса, присутствовавшие на заседании, свой выбор уже сделали. Все их предложения правительству касаются только размера тарифов и импортных квот. Самых сильных протекционистских мер потребовали для себя Ассоциация российских производителей крахмало-паточной продукции и сахарные компании. Для крахмала и патоки предприниматели предложили установить пошлину в размере 60% на пять лет с ее дальнейшим снижением до 50% (официальное тарифное предложение России по крахмалу - около 20%, действующая ставка - 10%). "Сахарники" хотят сохранить за Россией право применять квоту на импорт сахара, в рамках которых пошлина составит 5%. А с поставок сверх квоты они предлагают брать пошлину в размере 120%. Устанавливать импортные квоты предлагает и Мясной союз России. Президент союза Мушег Мамиконян говорит, что нужно вводить квоту на импорт мяса птицы, при этом пошлину в рамках квоты было бы целесообразно поднять с нынешних 25%. Первый замминистра сельского хозяйства Сергей Данкверт сказал "Ведомостям", что он лично поднимет вопрос о квотах на сахар и мясо на переговорах в Женеве. В то же время он категорически против отказа от позиции по госсубсидиям. "Это абсурдная идея, потому что [без субсидий] не будет никакого лизинга сельхозтехники и никаких льготных кредитов для АПК", - пригрозил представитель Минсельхоза.
Аграрные лоббисты из РСПП признали непродуктивной позицию российской делегации, договаривающейся о присоединении к ВТО. Официальные переговорщики пытаются отстоять за Россией право устанавливать высокие импортные пошлины на сельхозтовары и производить гигантские вливания в сельхозпроизводство из бюджета. Аграрии посоветовали чиновникам сосредоточиться на тарифной защите, а заодно скоординировать свои предложения с соседями по СНГ, которые тоже просятся в ВТО.
Стратегия защиты отечественного агросектора рассматривалась в пятницу на специальном заседании рабочей группы РСПП по вопросам присоединения к ВТО. В мозговом штурме участвовали представители отраслевых ассоциаций и крупных агрохолдингов ("Русагро", "Новое содружество", "Агрос"). Они оказались менее консервативными, нежели их защитники из Минсельхоза. "Хотя по отдельным позициям предложения сельхозпредприятий расходятся с нашими переговорными предложениями, однако обсуждать эти вопросы и находить компромисс с ними легче, чем с Минсельхозом", - признался "Ведомостям" один из переговорщиков.
А еще аграрии попросили чиновников лучше координировать переговорную позицию России с ее соседями по СНГ. Представители агробизнеса говорят, что высокие пошлины на сельхозпродукцию не будут иметь смысла, если страны СНГ (к которым Россия не применяет импортные пошлины) при вступлении в ВТО резко снизят импортные ставки. "Рынки стран СНГ тогда окажутся перенасыщенными импортными сельхозтоварами, и все излишки беспошлинно хлынут к нам", - согласился с аграриями главный российский переговорщик, замминистра экономического развития Максим Медведков. И пообещал аграриям, что эта проблема не будет пущена на самотек.