Неликвид
На утверждение Михаила Касьянова лег дополнительный перечень федеральных ГУП и АО, подлежащих приватизации в этом году. Чиновники ожидают, что в течение недели премьер подпишет список, в котором около тысячи предприятий. Выставляя их на акционирование и продажу, правительство продолжает курс на освобождение государства от ненужной собственности.
На заседании 7 февраля правительство рассмотрело планы Минимущества и Российского фонда федерального имущества на текущий год. Одобрив приватизацию 439 АО и 156 ГУП, Касьянов остался недоволен тем, что на продажу предложено слишком мало объектов. И в конце марта Минимущество и РФФИ внесли в аппарат Белого дома еще один перечень, а в понедельник он лег на стол Касьянову. Кабинету предложено приватизировать до конца года 437 ГУП и продать пакеты акций 503 АО из 20 отраслей экономики.
В отличие от первого списка, который Касьянов утвердил 29 марта, в новом перечне нет таких выдающихся компаний, как "ЛУКОЙЛ" и "Славнефть". Впрочем, и здесь есть объекты, способные заинтересовать "частников": Минимущество предлагает продать 100% акций морских портов в Певеке и Эгвекиноте на Чукотке, 5% минус одна акция Ванинского морпорта. На продажу пойдут также 25% Либинского ГОКа (Чукотка), 21,5% акций "Запсибзолота" (Новосибирск), 18,68% акций Оротуканского ГОКа из Магадана.
В новом реестре много предприятий АПК. Еще недавно Минимущество в бесплодных спорах с Минсельхозом добивалось включения в приватизационные списки аграрных хозяйств. Теперь в список попали сразу 170 ГУП и 155 пакетов АО, работающих на селе. Замминистра сельского хозяйства Сергей Данкверт объясняет сельскую приватизацию тем, что его ведомство наконец предметно разобралось с федеральным имуществом. Государство восстановило контроль над совхозами, директора которых долгое время не были подотчетны никому, и теперь эти ГУП будут акционироваться. На торги будут выставлены также АО, где у государства больше, чем блокирующий пакет акций, - элеваторы, комбикормовые заводы, мукомольные предприятия. "Мы оставили за государством 19 элеваторов, а всю мелочевку надо продать", - говорит Данкверт.
В обоих списках доминируют АО, в которых присутствие государства крайне незначительно. В новом перечне в 85% АО у государства нет даже блокирующего пакета. Очень часто в реестре встречается запись, что в федеральной собственности находится одна акция. Это "золотая акция", срок действия которой истек, и формальное присутствие государства только сдерживает развитие общества. Чиновники собираются продавать эти акции по номиналу, а выкупят их, скорее всего, сами АО. Таким способом государство отпустит на свободу комбинат хлебопродуктов в Армавире, ДНИИФ (институт, проектирующий суда и причалы), "Внуковские авиалинии", лесопромышленную компанию "Череповецклес".
Оборонку в новом перечне представляют 78 ГУП. Чиновник Минимущества поясняет, что это утратившие стратегическое значение заводы, НИИ, КБ, которые давно зарабатывают на жизнь далеко не военными заказами.
В правительстве пока не знают, сколько можно выручить от приватизации ГУП и АО из дополнительного перечня. Эти расчеты сейчас готовят Минимущество и РФФИ. Зато в Минфине рады уже тому, что можно будет сэкономить на косвенных субсидиях ГУП. Формально "унитарки" и так на полной самоокупаемости, но иногда отраслевые министерства выделяют ГУП субсидии из своего бюджета. Как сообщил "Ведомостям" источник в Минфине, такая непрямая помощь стоит федеральной казне до 100 млн руб. в год.