Прости, малыш
Активисты малого бизнеса одержали убедительную победу над Минфином. Как стало известно "Ведомостям", правительство в ближайшее время внесет в Госдуму законопроект, отменяющий ЕСН для плательщиков единого налога на вмененный доход. Чиновники Минфина не просто признали, что введение этого налога было ошибкой, но и готовы вернуть "маленьким" бизнесменам то, что они уже заплатили в казну. Те, впрочем, пока на соцналог не раскошеливались.
До сих пор от помощи правительства малые предприниматели только страдали. С 1 января ставка единого налога на вмененный доход уменьшилась с 20% до 15%. Но "маленькие" восприняли это послабление как циничную шутку - ведь одновременно заставили платить ЕСН, ставка которого составляет 35,6% от фонда оплаты труда. По подсчетам лидера ТПП Евгения Примакова, в итоге налоговое бремя на малый бизнес увеличилось почти в 3 раза.
Вообще-то правительство и так собиралось отменить ЕСН для плательщиков налога на вмененный доход, только со следующего года. Но лидер профсоюза предпринимателей "Лига свободы" Андрей Насонов утверждает, что "маленькие" бизнесмены просто не доживут до этого момента. "Бизнес либо умрет, либо уйдет в тень. Для нас новый налог - это настоящая "проблема-2002", - говорит Насонов.
Судя по всему, предприниматели выбрали единственно правильную стратегию решения своей проблемы. В начале февраля общественная организация малого бизнеса ОПОРа описала свои беды в письме президенту Владимиру Путину. Неделю спустя Путин провел внеочередное совещание с экономическим блоком правительства и поручил чиновникам решить проблему "маленьких". А вчера замминистра финансов Михаил Моторин сообщил "Ведомостям", что Минфин уже подготовил законопроект об отмене ЕСН для плательщиков единого налога на вмененный доход, причем с 1 января 2002 г. Налог, уплаченный до вступления в силу этого закона, будет скорее всего возвращен плательщикам по зачетной схеме, говорит Моторин. Правда, пока малые предприниматели ЕСН не платили. Авансовые платежи должны перечисляться раз в квартал, но МНС задержался с методикой расчетов, а сами налогоплательщики выполнять новое требование не спешили.
По словам замминистра, соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму "в ближайшее время". Кстати, в нижней палате уже есть два аналогичных документа. Один внес член ОВР Георгий Боос, а второй - зампред бюджетного комитета Оксана Дмитриева и председатель движения "Развитие предпринимательства" Иван Грачев. По подсчетам Бооса, отмена ЕСН могла бы привести к бюджетным потерям в 2 млрд руб. в год. Но на практике поступления только увеличатся, поскольку действующие правила просто разорят налогоплательщиков, уверен депутат. Но чиновникам не страшно. "Мы просто восстанавливаем статус-кво, существовавший до 1 января 2002 г. ", - говорит Моторин.
Похоже, отмена ЕСН для малых предпринимателей стала модной темой не только среди депутатов Госдумы и чиновников. Вчера лидер Примаков публично обратился к президенту с просьбой внести в Госдуму соответствующий законопроект. Правда, юристы считают, что помочь малому бизнесу можно и без этого - достаточно просто исполнять Налоговый кодекс. В нем говорится, что законы, ухудшающие положение налогоплательщика, вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода. Поправки в закон о едином налоге на вмененный доход были обнародованы 31 декабря и, следовательно, не могли вступить в силу раньше чем с 1 января 2003 г., говорит исполнительный директор Ассоциации налогового права Александр Бутурлин. Правда, адвокат Андрей Макаров с грустью возражает на это, что в России нет ни одного налогового закона, который не нарушал бы общую часть НК.