Облегчение казны
Загрансобственность перестанут содержать на казенные средства. Вчера после общения с президентом глава его Управления делами Владимир Кожин пообещал, что со временем его ведомство полностью откажется от бюджетного финансирования этой статьи.
Вся зарубежная недвижимость России перешла на баланс МИДа и ФГУП "Госзагрансобственность", специально созданного для этого при Управлении делами президента, минувшей зимой, после соответствующего постановления правительства от 18 января 2002 г. До появления этого документа - в октябре 2000 г. - вышел указ Владимира Путина, который также обозначил МИД и УД президента в качестве "основных игроков", как выразился вчера Кожин, на правовом поле росзагрансобственности. После распада СССР у российского государства не было представления о том, что стране принадлежит за границей. Собственность находилась на балансе почти 40 организаций, а средства на ее содержание и ремонт выделялись из закрытых статей бюджета.
Вчера Кожин заявил, что отказываться от бюджетного финансирования будет нелегко, так как госсобственность за рубежом "находится в тяжелом положении и многие годы либо не эксплуатировалась, либо не ремонтировалась". Теперь, по его словам, она требует колоссальных расходов, но деньги будут привлекаться не за счет бюджетных средств. Источник "Ведомостей" в УД президента пояснил: "Теперь принято решение, что ФГУП "Госзагрансобственность" будет самостоятельно зарабатывать деньги на содержание зданий и имущества России за рубежом, которые переданы в его ведение. По всей видимости, это будет происходить за счет сдачи российской собственности в аренду", - говорит собеседник "Ведомостей". А источник, близкий к руководителю УД президента, сказал, что за 2 - 3 года можно будет полностью отказаться от бюджетного финансирования содержания загрансобственности.
В ведении УД президента за границей находятся здания и сооружения в 70 странах. Это примерно тысяча объектов, и более 800 из них принято на баланс УД. По данным Кожина, загрансобственность, подчиненная УД, оценивается в $1,5 млрд.
Источник "Ведомостей" в кремлевской администрации подчеркнул, что пока право собственности России доказано не по всем объектам и это затрудняет коммерческое использование отечественной недвижимости за рубежом. "Однако в перспективе, когда мы решим проблемы правового статуса, эта собственность будет приносить стране сотни миллионов долларов дохода", - уверен кремлевский чиновник. В правительстве же к планам УД относятся скептически. Алексей Волин, замглавы аппарата правительства, говорит, что не видит экономической модели, при которой росзагрансобственность могла бы приносить прибыль. "Рента зданий затруднена из-за того, что не доказана правопреемственность России, а многие объекты имеют дипломатический статус, что не позволяет использовать их в коммерческих целях", - говорит Волин. Кроме того, он добавляет, что до того, как начать коммерческое использование этих объектов, необходимо разобраться, где и как будут находиться российские организации, которые до этого занимали эти здания. "Нельзя выбросить людей на улицу и все сдать в аренду", - говорит он.