ПОЛИТЭКОНОМИЯ: Квази и анти
Обычно тихий и неприметный руководитель антимонопольного министерства Илья Южанов уже вторую неделю остается поставщиком смешных новостей. На этой неделе он вступил в бой с замминистра экономики Аркадием Дворковичем, который выступает за ликвидацию Фонда поддержки малого предпринимательства, подведомственного МАПу. Южанов объясняет это неуместное здравомыслие желанием оттяпать у МАПа здание фонда. А неделей раньше ведомство Южанова немало повеселило известием, что заказало на бюджетные деньги рекламные ролики, пропагандирующие немонопольный образ жизни, компании "Видео Интернешнл" (компания "Видео Интернешнл", детище действующего министра печати и информации, является фактическим монополистом на рынке телевизионной рекламы).
Замысел министра, впрочем, исполнен не только остроумия, но и государственной прозорливости. Антимонопольные ролики должны отвратить российского телеобывателя от желания стать монополистом, что, несомненно, послужит укреплению социальной стабильности в Отечестве. Ибо большинство монопольных высот в экономике уже прочно занято и сохранение в обывателе тяги к ним могло бы вести лишь к смущению умов и непорядкам. В противовес пагубной страсти Южанов предлагает развивать страсть к мелкому предпринимательству, справедливо полагая, что в стране, где монопольные позиции на рынках уже заняты, вряд ли что может содействовать пропаганде мелкого предпринимательства, кроме как раздача бюджетных средств. В этой стройной картине миропорядка либеральную причуду замминистра Дворковича, полагающего, что бизнесмену нельзя давать деньги за то, что он "мелкий", конечно, невозможно объяснить ничем, кроме стяжательства на ниве недвижимости.
Помимо пропаганды добронравия, охраны здания и попечения о "мелких" министерство Южанова занято также проблемами интеллектуальной собственности и прочими полезными вещами. А в заказанных роликах предостерегает бизнесменов от ценовых сговоров. Это и есть ключ к разгадке. Дело в том, что монополизм в России преимущественно проистекает не из сговора субъектов рынка, а имеет совершенно иную - государственно-бюрократическую природу. То есть основан на сговоре бизнес-структур с органами госуправления. Федеральное правительство, в которое входит министр Южанов, является идейным и последовательным защитником такого монополизма. Оно, к примеру, запрещает строительство частных нефтепроводов и отстаивает монопольные права "Газпрома" на газовую трубу. Здесь все идейно и цивилизованно, т. е. прикрыто риторикой высоких государственных интересов. На региональном уровне основа монополизма - сговор коммерческих структур с местными администрациями. Здесь все проще, но принцип тот же - там надо тарифы сдерживать, там - контролировать качество, там - помогать ветеранам.
Все это отчасти извиняет несерьезность занятий антимонопольного министерства. Очевидно, что монополизм в России - проблема политическая. Монополия есть способ управления полурыночной экономикой и полудемократическим государством. Есть попытка коммерциализации экономики без введения института полноценной частной собственности. Заметили вы, что, с тех пор как в управлении телеиндустрией была реализована остроумная схема Лесин + "ВИ", стало совершенно все равно, какая форма собственности у того или иного канала? Точнее, телеканалы стали двух видов собственности: квазигосударственные и квазинегосударственные.