Щедрость центристов

Центристы не скрывают, что требуют увеличить расходы бюджета 2003 г. в связи с предстоящим вторым чтением бюджета 2004 г. “Мы рассматривали поправки в бюджет 2003 г. в увязке с бюджетом 2004 г., в котором есть недостаточные расходы по ряду позиций. И понимая, что ряд расходов правительство может профинансировать уже в этом году, мы настояли на внесении поправок в бюджет текущий”, – поясняет зампред фракции “Единство” Владислав Резник. “Можно было увеличить на эти суммы бюджет 2004 г., но мы делаем это раньше, снимая напряжение с бюджета следующего года”, – вторит ему председатель думского бюджетного комитета Александр Жуков. По его мнению, правительству выгоднее заплатить в этом году, потому что регионам нужно подготовиться к зиме и иметь достаточно средств на выплату повышенной зарплаты бюджетникам. Жуков ожидает принятия поправок сразу в трех чтениях 17 октября.

В пятницу премьер Михаил Касьянов и его заместитель, министр финансов Алексей Кудрин, встречались с лидерами центристских фракций – “Единства”, “Отечества – Единой России”, “Народного депутата” и “Регионов России”. После встречи лидер “Единства” Владимир Пехтин заявил, что правительство подготовит поправки в бюджет 2003 г., увеличив его расходную часть на 68,9 млрд руб. за счет планируемого профицита. Профицит бюджета в январе – августе составил 113 млрд руб., а к концу года Минфин прогнозирует его на уровне 180 млрд руб.

По словам источника в правительстве, оговоренные с центристами изменения в бюджет 2003 г. будут обсуждаться кабинетом уже на этой неделе, чтобы в кратчайшие сроки поправки были приняты Госдумой.

Аналитики теперь пророчат бюджету 2004 г. легкое прохождение во втором чтении. “Думаю, что договоренность о внесении изменений в бюджет текущего года означает, что бюджет 2004 г. ожидает гладкое прохождение”, – предполагает главный экономист “Тройки Диалог“ Евгений Гавриленков.

В общей сложности с начала года центристы выбили из бюджета дополнительно 102,7 млрд руб. В июне они добились от правительства повышения с октября на 33% зарплат не только федеральным бюджетникам, но и региональным, из-за чего расходы пришлось увеличить на 35,7 млрд руб.

Конкуренты “Единой России” возмущены очередным подарком, который правительство делает избирателям от имени партии власти. “Центристы перед выборами используют свои связи с правительством, чтобы расширить электорат”, – говорит зампред “Яблока” Сергей Митрохин. По его мнению, дополнительные расходы не принесут пользы, поскольку “размазаны по статьям, как каша по тарелке”, а не направлены на приоритетные цели. По мнению члена Агропромышленной группы Сергея Штогрина, депутаты примут поправки – ведь в преддверии выборов “никто не пойдет против губернаторов”.

А директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев отмечает, что рост расходов бюджета не соотносится с курсом правительства на сокращение непроцентных расходов и на формирование стабфонда, размер которого после принятия поправок сократится на треть. Но аналитик отмечает, что правительство формировало бюджет 2003 г. с большим запасом прочности и дополнительные 69 млрд руб. – не помеха для его исполнения.