Суд в пользу бюджета

Конституционный суд огорчил компании, рассчитывавшие воспользоваться лазейкой в законодательстве и сэкономить на дорожном налоге. По решению КС, налог на самом деле был отменен с 1 января 2003 г. , а не на четыре месяца раньше, и бюджету причитаются все 60 млрд руб. налога. Компаниям, которые уже успели отсудить у налоговиков свои деньги, возможно, придется их вернуть.

Вчера Конституционный суд по запросу Арбитражного суда республики Карелия опубликовал определение об уплате "дорожного" налога. Налог составлял 1% с оборота каждого юрлица, но когда законодатели решили отменить этот налог и ввести транспортный, они допустили ошибку. Транспортный налог, который должны платить владельцы транспортных средств по ставке 5 - 20 руб. за 1 л. с. мощности двигателя, введен с 1 января 2003 г. При этом налог на пользователей автодорог был исключен из списка федеральных налогов законом N 110-ФЗ от 24 июля 2002 г. , и, согласно статье 21 закона, это решение вступает в силу через месяц после опубликования документа (30 августа). "Данное обстоятельство было воспринято рядом налогоплательщиков как повод, позволяющий ставить вопрос о возможности не уплачивать налог на пользователей автомобильных дорог начиная с сентября 2002 года", - пишет в своем определении КС.

Эти надежды суд признал безосновательными. В документе говорится, что все четыре месяца - с сентября по декабрь 2002 г. - продолжала существовать статья 5 закона о дорожных фондах, где содержится описание налога на пользователей автодорог. "Поэтому налог на пользователей автомобильных дорог и соответствующая обязанность по его уплате были отменены только с 1 января 2003 года", - заключает суд.

За 2002 г. в бюджет от "дорожного" налога поступило 176 млрд руб. Значит, теоретически налогоплательщики могли бы взыскать с бюджета около 60 млрд руб.

У экспертов решение суда вызвало недоумение. "Бывают решения законные, а бывают - бюджетообразующие", - пошутил один налоговый юрист, попросивший не указывать его имени в печати. "Суд почему-то проигнорировал статью 2 закона "О введении в действие части первой НК", где говорится, что незаконно взимать налоги, не установленные в законе "Об основах налоговой системы", а ведь "дорожного" налога в списке не было уже с 30 августа 2002 г. ", - отмечает партнер компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов. "Решение КС правильное по сути, - возражает управляющий партнер юридической компании Timothy's Legal Евгений Тимофеев. - Просто суд не совсем правильно его аргументировал".

Впрочем, большого ущерба компаниям определение КС не нанесет. "Суды с самого начала выносили решения преимущественно в пользу бюджета, - напоминает чиновник МНС. - Выиграть споры за это время удалось единицам". В их числе ООО "Пойковский КРС" (сервисная компания, которая обслуживает входящий в "ЮКОС" "Юганскнефтегаз") , которое в прошлом году вернуло из бюджета 270 000 руб. "Теперь по аналогичным спорам суды будут однозначно принимать решения в пользу налогового органа", - радуется чиновник. Кроме того, "налоговики могут обжаловать и уже выигранные иски, вернув решение на пересмотр "по вновь открывшимся обстоятельствам", говорит директор по развитию юридической компании "Инфопарк" Дмитрий Зиновьев. Но Тимофеев полагает, что суды вряд ли согласятся пересматривать эти решения. "Никаких новых фактов в определении КС нет, новым является только толкование закона".