ОТ РЕДАКЦИИ: Неуправляемые риски
Центральный банк предложил банковскому сообществу проект рекомендаций "Об организации управления правовым риском и риском потери деловой репутации". В документе, опубликованном на сайте ЦБ для публичного обсуждения, множество верных и точных наблюдений.
В частности, ЦБ относит к внешним факторам возникновения правового риска "несовершенство правовой системы (противоречивость нормативных актов РФ, отсутствие эффективной судебной защиты) , неурегулированность отдельных вопросов, возникающих в процессе деятельности" банков. Еще один фактор - "подверженность изменениям методов государственного регулирования, затрагивающих интересы банка и его клиентов". По сути дела, Центральный банк суммирует здесь основные проблемы нашего бизнеса: склонность государства по ходу дела менять правила игры и сложность защиты своей точки зрения в суде (особенно в спорах с государственными органами).
В документе говорится также о репутационном риске, связанном с опубликованием "негативной информации о банке, членах органов управления или его служащих в СМИ". Но опасность не в одних только информационных войнах, которые вспыхивают и гаснут, - эффект таких выпадов прогнозируем и минимизируется пиарщиками. Куда ужаснее заявления российских чиновников. Яркий пример - замгенпрокурора Владимир Колесников периодически высказывается по самым разным поводам, в частности и по поводу ЦБ. И если последний мог просто отмахнуться от абсурдных заявлений прокурора, указав на незнание им закона о ЦБ, то любой другой банк на его месте может оказаться в беде: по нынешним временам подобное выступление - однозначный сигнал для вкладчиков и клиентов.
Рисками полагается управлять - их минимизируют и нейтрализуют, покрывая убытки. Особенность данных рисков в том, что оба риска (и правовой, и репутационный) характеризуются существенным или катастрофическим размером возможных потерь. То есть говорить об их покрытии сложно. Кроме того, возможности самих банков по их минимизации сильно ограничены.
Поддержание стабильности российской банковской системы по закону входит в обязанности ЦБ. Именно он, обладая законодательной инициативой, может и должен помогать улучшению правовой среды и повышению ответственности должностных лиц за свои действия и слова. Тем самым минимизируя риски для банков.