Лидер местных

Вчера президент Владимир Путин посетил Общероссийское собрание советов муниципальных образований, на котором попросил местные власти «создать все условия», чтобы как можно больше россиян приняли участие в предстоящих парламентских выборах.

Местные чиновники докладывали Путину о своих достижениях и не решались рассказать о проблемах. Замглавы администрации одного из муниципалитетов Архангельской области Валентина Буторина рассказывала о конкурсах проектов в рамках акции «Нам здесь жить», каждый из которых, в том числе проект по обустройству места для полоскания белья, был профинансирован из регионального бюджета. Глава Печерского поселения Смоленской области Александр Козлов поведал президенту о своем сне, в котором он увидел Путина, несущего на себе тяжелую раму, символизирующую муниципальную реформу. «Вы мне теперь тоже приснитесь», – ответил президент.

Политические обстоятельства жизни глав муниципалитетов собравшиеся не затрагивали. С конца прошлого года арестованы несколько мэров крупных городов. Во многих регионах отменена выборность мэров в пользу назначаемых сити-менеджеров.

Честь рассказать об экономических трудностях местных властей выпала депутату-единороссу, председателю Всероссийского совета местного самоуправления Валерию Гальченко. Он сообщил, что, по данным Счетной палаты, 95% муниципалитетов являются дотационными и это подталкивает их к иждивенчеству. Он вспомнил гендиректора титанового предприятия, который жаловался депутату на разрыв между компанией и бедной муниципальной средой, которая ее окружает. «Если хоть часть налога на прибыль будет идти в муниципалитеты, это уже поправит положение», – сорвал аплодисменты депутат. Выступление он завершил просьбой к Путину «может, сегодня, может, в недалеком будущем взять муниципальную реформу под свое попечение».

Предложения депутата не удивили президента. Путин пообещал дать поручение правительству законодательно обязать регионы выделять часть средств, получаемых от налога на прибыль, местным властям (см. статью на стр. А3). А также сказал, что часть дополнительных федеральных доходов будет направлена в фонд содействия реформированию ЖКХ.

Комментируя предложение возглавить муниципальную реформу, Путин заявил о восстановлении Совета по муниципальному уровню управления при президенте. Он будет организован по аналогии с советом по подготовке к Олимпиаде, президиум этого органа возглавит премьер.

Алексей Макаркин из Центра политических технологий отмечает не только электоральные, но и воспитательные мотивы в заявлениях президента. Путин действует по принципу кнута и пряника: на фоне серьезных претензий к руководителям муниципалитетов президент сулит им дополнительную поддержку на федеральном уровне, говорит эксперт, что особенно актуально накануне парламентских выборов.