Сбербанк исправился

Из злостного нарушителя антимонопольного законодательства Сбербанк в глазах ФАС превратился в примерного участника рынка. Метаморфозы связаны с приходом в банк Германа Грефа
В.Баранов

Сбербанк России

крупнейший коммерческий банк в восточной Европе. АКТИВЫ – 5,6 трлн руб. (на 1 июля, данные «Интерфакс-ЦЭА»). КАПИТАЛ – 733,8 млрд руб. Основной акционер – Банк России (57,6% акций, 60,3% голосующих), остальные акции – в свободном обращении. КАПИТАЛИЗАЦИЯ – 1,46 трлн руб.

Как крупный банк они стали очень дисциплинированными с точки зрения соблюдения антимонопольного законодательства. С прежней командой у нас за год было около сотни судебных процессов, сейчас ничего нет», – рассказал «Ведомостям» руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев.

Претензии к Сбербанку сошли на нет из-за установившегося диалога, который не удавалось наладить в ту пору, когда банк возглавлял Андрей Казьмин, признался Артемьев. Греф – его давний знакомый, они вместе работали в правительстве Михаила Фрадкова с 2004 до 2007 г., когда Греф ушел в отставку с поста министра экономического развития, предшествовавшего его назначению в Сбербанк.

Для обсуждения насущных проблем Греф пригласил Артемьева в Сбербанк. Греф ознакомился со списком замечаний службы и заверил, что некоторые уже устранены, а по отдельным проблемам в тот же момент дал указания исполнителям, вспоминает довольный Артемьев. Сбербанк был одним из постоянных клиентов ФАС. Впервые его деятельность привлекла внимание антимонопольного ведомства еще в 2000 г. Тогда еще Министерство по антимонопольной политике пожелало ознакомиться с тарифной политикой банка, но получить интересующие его документы смогло лишь после многомесячных препирательств. С тех пор предметами разбирательств становились, в частности, ставки кредитования и привлечения депозитов, сокращение филиальной сети банка, операции с пластиковыми карточками, выбор компаний для страхования залога.

Именно от претендентов на страхование залогов приходило в последнее время наибольшее количество жалоб, вспоминает Артемьев. От изменений выиграло, в частности, «Альфастрахование», получившее аккредитацию в Сбербанке. Гендиректор «Альфастрахования» Владимир Скворцов до сих пор не понимает причины ее отсутствия, хотя компания не раз за ней обращалась и предлагала условия не хуже, по словам Скворцова, чем у других участников рынка. «Позиция банка в целом становится более рыночной», – резюмирует Скворцов.

Претензии ФАС к Сбербанку сошли на нет именно в тот момент, когда в отношениях его более мелких коллег и страховщиков служба выявляет нарушения одно за другим. Десятки банков заявляли о добровольном прекращении сотрудничества со страховыми компаниями, хотя на поверку это не шло дальше выпущенного пресс-релиза. Весной 2008 г. «Юникредит банк» оспорил в арбитражном суде Челябинской области предписание местного управления ФАС – антимонопольщики сочли нарушением случай, когда банк отказался выдать кредит на автомобиль заемщику, который выбрал для страхования машины компанию, не аккредитованную при банке. Апелляцию банк проиграл, но еще надеется на положительное решение кассации.

В истории со Сбербанком ключевую роль сыграло министерское прошлое Грефа и личное знакомство с ним Артемьева, уверен руководитель одного из банков.