Не повод для трат

Лучше всего собирались налог на прибыль и НДФЛ, которые дают 60% доходов бюджета, доволен Горнин. Налога на прибыль собрано 8,3 млрд руб. (68% от плана), что на 42% больше, чем в прошлом году, привел он данные. Министр объяснил рост налога на прибыль «оздоровлением экономики» и ростом отчислений крупнейших налогоплательщиков. По словам Горнина, обособленные подразделения федеральных компаний (Сибирский банк Сбербанка, РЖД, «Мегафон», «Газпром») принесли облбюджету 1,56 млрд руб., а зарегистрированные в области «Новосибирскэнерго», «Новосибирскнефтегаз», «Сибирьтелеком», МДМ-банк, «Катод» – еще 681 млн руб.

Бюджет Новосибирской области в первом полугодии 2010 г. исполнен с профицитом в 1,13 млрд руб., сообщил вчера на заседании областного правительства министр финансов и налоговой политики региона Леонид Горнин. Бюджет получил доходы в объеме 37,49 млрд руб. (53% от плана), расходы составили 36,36 млрд руб. (49%), сказал чиновник. По последней редакции бюджет области на этот год утвержден по расходам в объеме 74,92 млрд руб., доходам – 67,66 млрд руб., дефицит – 7,26 млрд руб.

Доходы перевыполнены на 7% в сравнении с показателями 2009 г. В том числе налоговые доходы составили 26,48 млрд руб., что превысило даже докризисные показатели первого полугодия 2008 г. на 24%, уровень 2009 г. – на 25%. Еще 10,35 млрд руб. (60% от годового плана) область получила в качестве безвозмездных поступлений. Неналоговые доходы – от продажи и аренды областного имущества – за полгода составили 653 млн руб. (рост в 2,8 раза), сказал министр Олег Галлямов.

Сборы НДФЛ выросли за счет вывода доходов из тени и снижения недоимки, пояснил Горнин. За шесть месяцев 2010 г. НДФЛ собрано в объеме 8,37 млрд (45% плана), но это на 9% больше, чем в первом полугодии 2009 г. Налога на имущество собрано 3,39 млрд руб. (+10,9% к январю – июню 2009 г.), акцизов – 4,29 млрд руб. (+85,5%).

Рост доходов позволил увеличить расходную часть на 18% к январю – июню 2009 г., сказал Горнин. По его словам, бюджет в первую очередь выполнил все обязательства перед нижестоящими бюджетами (18,44 млрд руб.) и в сфере социальной политики (8,19 млрд руб.). Но распорядители показали разное освоение бюджетных средств: более 90% полугодовой сметы потратили областные жилищная инспекция, контрольно-счетная палата, управление ветеринарии, министерства земельных и имущественных отношений, строительства и ЖКХ и департамент по тарифам. Менее 50% освоили министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства (37%), министерство образования, науки и инновационной политики (39%), департамент лесного хозяйства (41%) и управление по делам ЗАГС (32%). Недофинансированными остались сектор АПК (1,13 млрд руб., 39% годового плана), расходы на капитальное строительство и ремонт жилья (3,03 млрд руб., 44%), расходы на дорожное хозяйство (1,7 млрд руб., 37%).

Чиновник областного правительства объяснил недофинансирование отдельных статей тем, что оказание мер господдержки было задержано реорганизацией обладминистрации (с апреля департаменты преобразованы в министерства). А министр сельского хозяйства Георгий Иващенко заявил, что его сектор по итогам года будет профинансирован полностью. Тем не менее бюджетные инвестиции будут жестко контролироваться, заявил губернатор Виктор Толоконский: «Никакие капитальные расходы без моего согласия не проводятся» (см. врез).

Рост собственных налоговых доходов Новосибирской области на 25% в этом полугодии укладывается в общие показатели, региональные налоговые сборы выросли в среднем по стране на 24,4%, подсчитал главный экономист УК «Финам менеджмент» Александр Осин. Но дальнейшая экономия региону не помешает: с 2011 г. в связи с изменением величины страховых взносов облбюджету придется дополнительно тратить по 2–3 млрд руб. ежегодно, оценивает эксперт.