Заплатят не всем
Суды готовы платить до 2 евро за день волокиты, но принимают только каждый десятый иск с требованием компенсацииВерховный и Высший арбитражный суды готовят совместное постановление пленума по рассмотрению исков о компенсации за судебную волокиту и неисполнение решений, сообщила зампредседателя Высшего арбитражного суда (ВАС) Татьяна Андреева. Они должны дать ответ на два ключевых вопроса: каким должен быть размер компенсации и следует ли считать волокитой простое нарушение процессуальных сроков.
Закон о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок вступил в силу 4 мая. Авторы документа рассчитывали снизить поток жалоб в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), создав эффективный национальный механизм защиты прав граждан. По словам Андреевой, в аппарате уполномоченного России в ЕСПЧ разработали примерную шкалу компенсаций: 2 евро за день просрочки по делам о невыплате пособий, «боевых» и компенсаций за незаконное привлечение к уголовной ответственности. По арбитражным процессам четких ставок пока нет.
К 30 августа, по данным казначейства, суды приняли к рассмотрению 64 жалобы на волокиту и 93 – на неисполнение судебных решений, общая сумма затребованных компенсаций – 230 млн руб. Отсужено у государства 996 000 руб.: удовлетворено 18 исков, из них 17 – судами общей юрисдикции.
Большую же часть жалоб суды вообще не рассматривают. Из 1570 заявлений о компенсации, поступивших в суды общей юрисдикции, к производству принято 140: компенсация положена, только когда речь идет о взыскании бюджетных средств, пояснил зампредседателя Верховного суда Василий Нечаев. Суммы присужденной компенсации колеблются в основном в пределах от 10 000 до 100 000 руб. Максимальная – 240 000 руб. – присуждена Ростовским областным судом в связи с уголовным делом по факту смерти ребенка – расследование растянулось на четыре года.
Если ориентироваться на сложившуюся практику, под действие закона не подпадает примерно половина жалоб, которые находятся сейчас в ЕСПЧ, констатировала замруководителя аппарата уполномоченного России в ЕСПЧ Наталья Зябкина, если закон будет исполняться формально, то число жалоб в ЕСПЧ не сократится.