Земля – правительству

Постановление администрации Ростовской области (с 15 сентября она стала правительством области) о введении собственного преимущественного права выкупа земель сельскохозяйственного назначения было опубликовано на этой неделе на сайте. Спикер законодательного собрания области Виктор Дерябкин сказал, что уже принят областной закон о преимущественном праве области.

Вице-губернатор Сергей Горбань ранее рассказывал в интервью «Ведомостям», что в области несколько лет действовало преимущественное право выкупа сельхозземель муниципальными образованиями, но оно ни разу не было реализовано – следовательно, предыдущий закон не работал.

«Мы были инициаторами закона: он поможет уйти от серых схем с сельскохозяйственными землями, ее будут продавать за реальную цену. Если кто-то хочет продать дешево, область ее купит, сделает кадастр, выставит на аукцион и бюджет заработает деньги. Или продавай по рыночным ценам – бюджет получит налоги. После людей земля – самое главное достояние Ростовской области. Если надо быстро продать, за 5 коп., давайте область купит за 5 коп.», – рассказывал Горбань в интервью.

Дерябкин сказал, что при обсуждении законопроекта депутаты спрашивали чиновников, не растянется ли надолго (на три – четыре месяца) рассмотрение властями сделок на предмет реализации такого права. «Губернатор дал поручение разработать механизм для оперативного принятия решений. Надеюсь, закон наведет порядок в этой сфере – исключит спекуляции с целью перепродажи и упростит профильным инвесторам доступ к земле», – добавил спикер.

Правда, по его словам, средств в бюджете на реализацию права преимущественного выкупа пока не заложено. «В любом случае выкуп сельхозземель областью не будет носить системный характер, возможно, какие-то участки будут покупаться для конкретных проектов, как, например, было с «Азов-сити». Закон скорее будет механизмом стимулирования к прозрачным отношениям», – говорит Дерябкин. Но пока он затрудняется оценить, будет ли закон эффективным.

«Фракция КПРФ (5 депутатов из 50) голосовала против, КПРФ вообще против продажи земли», – сказал руководитель фракции в областном собрании Владимир Бессонов.

«Не знаю, зачем этот закон. За бесценок земли в Ростовской области никто не продает, разве что на востоке региона, где они мало пригодны для земледелия. Создается еще один барьер: раньше в районной администрации можно было за неделю получить отказ от преимущественного права, область, уверен, земли покупать тоже не будет, но заявки в правительстве будут ждать отказной не менее двух месяцев», – рассуждает директор ООО «Русь» Сергей Комлев.

«Кто-то продает землю дороже, кто-то дешевле. Это рыночные отношения, такими они и должны быть», – добавляет гендиректор агрофирмы «Целина» Виктор Бородаев.

«Сейчас масштабы спекуляций далеко не те, что были лет 10 назад, к земле уже пришли реальные собственники. Времена, когда пай в 9 га продавали за 10 000 руб. при кадастровой стоимости 1 га в Целинском районе 34 000–36 000 руб., прошли, – говорит глава Целинского района (один из южных, самых привлекательных для земледелия районов области) Борис Сорокин. – Такой закон был бы очень нужен лет 20 назад».

«Зато теперь вся информация о том, кто хочет продать землю, в каком объеме и за сколько, будет стекаться в правительство области. Например, кто-то хочет скупить большое количество земель в Ростовской области – для него такая информация будет очень ценна», – делится опасениями топ-менеджер крупного сельхозпроизводителя области.

«Возможно другое злоупотребление: при сдаче сельхозземель в аренду крестьянско-фермерскому хозяйству (КФХ) необязательны торги. Заинтересованным достаточно было бы зарегистрировать КФХ», – добавляет гендиректор агрохолдинга «Каневский» (работает в Краснодарском крае) Максим Мишарев.