Поторгуются с Москвой

Вчера в госсовете Татарстана прошли парламентские слушания по проекту бюджета Татарстана на 2012 г. и плановый период 2013 и 2014 гг. В будущем году прогнозируются доходы 106,476 млрд руб. (плюс 14,9% к первоначальным плановым показателям 2011 г.), расходы – 110,139 млрд руб. (плюс 6,5%). Дефицит – 3,7 млрд руб. К 2014 г. его рассчитывают сократить до 2,5 млрд руб.

Дефицит бюджета Татарстана в 2011 г. – 17,645 млрд руб., 10,5 млрд из которых – кредиты федеральной казны на строительство метро в Казани, говорит министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин. В 2012 г. дефицит бюджета Татарстана мог быть значительно выше запланированного из-за необходимости возвращать федеральному бюджету 17,6 млрд руб. кредитов, выданных в 2009–2010 гг. на подготовку к Универсиаде. Однако, по словам Гайзатуллина, расходы на погашение этого займа не вошли в бюджет-2012: республика «ведет работу» по его реструктуризации. «Это не значит, что Татарстан не хочет платить, – объясняет министр. – Из-за изменения федерального законодательства [в частности, распределения НДПИ, экспортных пошлин и др.] Татарстан ежегодно теряет 14,1 млрд руб. доходов. Уменьшается наша доходная база, эти факторы создают напряженность с выплатой кредитов. Мы обращались в Минфин и говорили о том, что, если бы законодательство не менялось, наша доходная база позволяла бы беспрепятственно производить возврат кредитов».

Сейчас Татарстан должен федеральному бюджету 59,6 млрд руб. Кредиты выдавались на три и пять лет, средняя ставка по ним – 3,4% годовых, говорит Гайзатуллин. В этом году Татарстан должен вернуть в российский бюджет 5,6 млрд руб., в 2012 г. – 17,6 млрд руб., еще 15 млрд руб. в 2013 г. и 9,5 млрд руб. в 2014 г. Республиканские власти рассчитывают договориться с Москвой о пролонгации выплат до 10–15 лет начиная с 2014 г. «Мы очень хотели бы часть кредитов, связанных с подготовкой Универсиады, частично списать, но <...> пока в проекте у них [у Минфина] только реструктуризация», – сказал министр.

«Законом не предусмотрена пролонгация бюджетных кредитов РФ», – подчеркнул сотрудник пресс-службы Минфина. Согласно ст. 93.3 Бюджетного кодекса они выдаются на три года и не более, за невозврат кредитов предусмотрены штрафы и пени.

Генеральный директор ИК «Капитал менеджмент» Дилюс Шавалиев считает, что федеральный центр пойдет на реструктуризацию бюджетных кредитов Татарстану и «была достигнута договоренность между казанским и московским кремлями». Как раз об этом, по его мнению, свидетельствует тот факт, что в проекте бюджета Татарстана на 2012 г. «не заложен возврат средств согласно графику платежей по кредитам федерального центра».

В будущем году Татарстан продолжит занимать у федерального центра. По проекту бюджета может быть привлечено еще 21,3 млрд руб. кредитов от РФ. Гайзатуллин пояснил, что речь идет о средствах «только капитального характера», в том числе на Универсиаду, и необходимо также еще 6,9 млрд руб. на строительство казанского метро в 2012 г.