Сэкономили на рекламе

Горизбирком Петербурга обнародовал итоговые финансовые отчеты партий о поступлении и расходовании средств избирательных фондов на выборах депутатов заксобрания пятого созыва. Как и пять лет назад, денег на свою кампанию не пожалела «Единая Россия» – на ее долю приходится 49,5% расходов всех семи партий, допущенных до выборов (см. таблицу). «Яблоко», снятое с выборов в предыдущий созыв, потратило 47 млн руб. «Справедливая Россия» – 42,7 млн руб. Дешевле всех выборы обошлись КПРФ (6,6 млн руб.) и «Патриотам России» (1,5 млн руб.).

В основном фонды партий формировались за счет собственных средств избирательных объединений и добровольных пожертвований граждан. Собственные средства привлекали «Яблоко» (почти 99% фонда), эсеры (30%), коммунисты (78%) и ЛДПР (90%). Самыми щедрыми жертвователями среди физлиц стали сторонники эсеров (они принесли в партийную кассу 70% от всего фонда) и «Правого дела» (99% фонда). Фонд «Единой России» целиком сформировали пожертвования от юридических лиц. Кампания в закс финансировалась из средств Фонда поддержки регионального отделения, доля поступлений от крупных юрлиц невелика, сообщили в пресс-службе ЕР. Средства от физлиц не принимались принципиально – при малейшей ошибке существует угроза остановки операций по счету, объясняют в партии.

По данным отчетов, наибольшую долю в расходах составили выпуск и распространение печатных и других агитационных материалов: «Единая Россия» направила на эти цели 44% средств, эсеры – 64%, «Яблоко» – 35%, коммунисты и ЛДПР – почти 100%. ЕР потратила на рекламу на телевидении и радио, а также в печати 22,6 млн руб., СР – 14 млн руб., «Яблоко» – 11,4 млн руб. Сбор подписей «Яблоку», «Патриотам России» и «Правому делу» обошелся соответственно в 4,8 млн руб., 19 170 руб. и 38 800 руб. По сравнению с 2007 г. объемы избирательных фондов существенно сократились (см. таблицу). Политической рекламы в Петербурге стало меньше – в основном заметны были плакаты «Единой России» и ЛДПР, отмечает Вера Дементьева, руководитель петербургского офиса «Эспар-аналитик». Одновременно проходили две выборные кампании – думская оказалась более дорогой, объясняют в пресс-службе ЕР. Стояла задача минимизировать расходы, но проблема была и с размещением рекламы, жалуется депутат-эсер Алексей Ковалев. Он утверждает, что операторы наружной рекламы и СМИ либо отказывались от размещения материалов партии, либо устанавливали заградительные цены.

Дементьева объясняет низкую активность партий высокой стоимостью рекламы и нехваткой свободных мест. В Петербурге 22 000 рекламных поверхностей, для заметной кампании надо арендовать как минимум 30 щитов размером 3 х 6 м, это обойдется примерно в 600 000 руб. в месяц без учета затрат на макет и печать, говорит она. На декабрь приходится пик загруженности носителей, многие контракты были заключены еще в начале года, рассуждает эксперт. В высокий сезон количество сторон ограничено, подтверждает гендиректор петербургского представительства News Outdoor Владимир Рябовол. Его компания размещала только рекламу «Единой России», которая, по словам Рябовола, планировала свою кампанию заблаговременно.

Эта кампания в основном прошла под ковром и была ориентирована на работу с конкретными избирателями, что требует значительно меньших затрат, чем работа с массами, считает Дмитрий Краснянский, заместитель главы горизбиркома. Партии предпочли работать «в поле» – встречаться с целевым электоратом, ходить по квартирам, проводить пикеты, – а также осваивали интернет, отмечает он. Краснянский утверждает, что серьезных нарушений при финансировании агитации зафиксировано не было.