Налоги против инвесторов

Правило соотношения займов и активов едино для всех, подчеркивает замруководителя ФНС Даниил Егоров: Минфин должен определить, нужны ли исключения для ГЧП. Когда готовился законопроект о ГЧП, EY предлагала Минэкономразвития предусмотреть изъятие из правила о «тонкой капитализации» для ГЧП, рассказывает Бабинер. Но сейчас эта идея не обсуждается, говорит чиновник финансово-экономического блока.

Применение налоговых правил «тонкой капитализации» может стать препятствием для развития государственно-частного партнерства (ГЧП), предупреждают сотрудники банков и менеджеры проектов ГЧП. По Налоговому кодексу сумма займов у аффилированных лиц может превышать размер чистых активов заемщика не более чем втрое. Иначе нельзя уменьшить доналоговую прибыль на проценты, выплачиваемые по таким займам, а налоговики могут доначислить налог на прибыль.

Именно в проектах ГЧП чаще, чем в других случаях, соотношение заемного финансирования и чистых активов может превышать этот уровень, объясняет партнер EY Дмитрий Бабинер. Если проектная компания привлекает крупный кредит, нарушая правило «тонкой капитализации», а среди ее акционеров есть иностранная компания с долей свыше 20%, то списать проценты на расходы нельзя, объясняет он.

На начальном этапе проекты ГЧП не генерируют налогооблагаемую прибыль, указывает Бабинер, но через пять-десять лет риск станет ощутимым. Из-за рисков, связанных с «тонкой капитализацией», сложнее привлекать кредиты под проекты ГЧП, говорит сотрудник компании, занимающейся инфраструктурными проектами: «Завтра налоговая доначислит налог на прибыль, и ты банкрот». На то, что правило «тонкой капитализации» осложняет проектное финансирование, на Петербургском экономическом форуме жаловался и руководитель департамента финансирования инфраструктуры «ВТБ капитала» Олег Панкратов. Решить эту проблему – задача Минфина и Минэкономразвития, но это не самая болевая точка для инвесторов, считает министр транспорта Максим Соколов. Вчера их представители не прокомментировали возможность поправок.