Фонды помогут и ВЭБу, и бюджету

Пенсионные накопления россиян за 2014 г., изъятые у УК и НПФ, направят в распределительную систему на текущие выплаты пенсионерам, рассказал «Ведомостям» замминистра финансов Алексей Моисеев. Помимо этого, по его словам, принятые решения затронут и накопления за 2013 г. Эти деньги передадут в управление ВЭБу и вернут обратно в НПФ после их акционирования и проверки в ЦБ.

Ранее правительство приняло решение обязать фонды в течение 2014-2015 гг. акционироваться и пройти экзамен на финансовую устойчивость, чтобы войти в систему гарантирования пенсий. До этого все новые накопления должны были передаваться во временное управление ВЭБу. Объем отходящих ВЭБу накопительных взносов, по оценкам Минфина, должен был составить по 250 млрд руб. в год.

Вчера выяснилось, что в правительстве и Кремле поменяли решение. «Есть развилка: либо мы на один год направляем накопительные взносы в распределительную систему, чтобы сократить трансферт Пенсионному фонду, либо переводим на счета ВЭБа, чтобы потом вернуть в негосударственную систему», - объяснял «Ведомостям» высокопоставленный федеральный чиновник. В итоге выбран первый путь, это решение принято вчера на совещании у президента, говорит один из участников совещания.

Годовой мораторий на накопительные взносы принесет 240 млрд руб. Пенсионному фонду, на эту сумму ему уменьшается трансферт из федерального бюджета (см. врез), объясняет федеральный чиновник. Моисеев назвал такой маневр «приостановкой» накопительной составляющей обязательной пенсии на один год. Средства будут учитываться на индивидуальных страховых счетах граждан, уточнил он.

Это нарушение ряда ранее принятых законов, например об индивидуальном пенсионном счете, возмущен руководитель одного из крупнейших фондов. «Деньги в накопительную и страховую часть приходят по отдельным платежкам - каким образом можно объединить эти потоки? - удивляется он. - Люди писали в заявлениях «накопительная часть», а получат страховую - они вообще не поймут, что происходит».

Правительство отошло от изначальной логики, которая была понятна даже многим в индустрии, - провести чистку НПФ, считает замдиректора «Альянс инвестиции» Сергей Лукин, теперь же это превратилось просто в изъятие денег. Так, непонятно, на каком основании забирают деньги у УК, недоумевает он, тут нельзя прикрыться никакой чисткой: «Все управляющие компании уже акционерные общества, они выбраны по конкурсу Минфина».

За такое изъятие граждане получат достойную компенсацию, уверяет Моисеев: сейчас перечислять деньги в страховую часть выгоднее, так как она индексируется, а условия на рынке не самые лучшие.