От редакции: Бенефициары бюджета
Кремль формирует новую номенклатуру. Ее ключевое отличие от советской - не только привилегии в медобслуживании и на дорогах, но и возможность оправдывать сверхпотребление официальными доходами. Зарплата министров, депутатов и членов Совета Федерации в 2013-2014 гг. вырастет в 2,6 раза - со 161 000 до 420 000 руб. в месяц. Официальное годовое жалованье - без учета медицинского обслуживания, транспорта и компенсации представительских расходов - составит в 2015 г. 5 млн руб. Зарплату увеличат в два приема - в сентябре 2013 г. и в сентябре 2014 г. (подробнее см. статью «Депутаты заживут богаче» - «Ведомости» от 7.11.2013, стр. 03). Рост жалованья до 786 000 руб. в 2014 г. ожидает также руководителей спецслужб и правоохранительных органов. Зарплаты силовиков превысят вознаграждение лидеров Франции и Германии (15 000 и 16 900 евро в месяц). Депутатские зарплаты (почти 10 000 евро в месяц) существенно опередят французские и немецкие (около 7000 евро).
Вероятно, это можно назвать премией за стахановское одобрение нужных законов. Если учесть невысокое качество многих законов, то депутатам платят не за результат работы, а за процесс. Повышение зарплат депутатам и чиновникам в нынешней ситуации похоже на ситуацию, когда частная компания выплачивает дивиденды и премии своим топ-менеджерам за объем написанных ими документов и число проведенных совещаний без учета прибыли и, наоборот, убытков.
В трудные годы правительства ряда стран экономили на себе. В 2008-2009 гг. зарплаты чиновников в Латвии и Эстонии снизились на 20 и 10% соответственно. Президент Франции Франсуа Олланд вскоре после победы на выборах в мае 2012 г. сократил вознаграждение высших чиновников (в том числе собственное) и министров на 30%. Российское руководство будет экономить на чем-то другом - дорогах, коммунальных сетях, медицине и образовании.
Жалованье французских депутатов превышает среднюю зарплату в стране в 2,7 раза, немецких - в 2,4 раза, в соседней Латвии - в 3,5, в Эстонии - в 4,5. После сентябрьского повышения до 254 000 руб. зарплата отечественных парламентариев оказалась в 8,5 раза выше среднероссийской, в 2014 г. разрыв вырастет. Удивительно и другое: жалованье прибавляют и без того состоятельным людям, которые вообще-то могли бы работать безвозмездно. По данным деклараций, в нижней палате 44 депутата с годовым доходом более 50 млн руб., у 20 семейный доход превысил 100 млн.