Практики: Разные подходы

Чтобы начать сделку, крупной компании нужно идентифицировать цель: где она находится, ее активы и т. д. Проанализировать, в каких странах будет происходить покупка, оборот покупателя и покупаемой компании, а при приобретении российского предприятия - активы. Это занимает 2-3 месяца. Нужно изучить компании группы приобретателя и цели, вплоть до конечного бенефициара.

Если сделка проходит в Европе, покупатель обращается в Еврокомиссию. В России - в ФАС.

ФАС старается регулировать каждую сделку, превышающую 10 млн евро, Еврокомиссия - от 250 млн. Еврокомиссии отводится 25 рабочих дней для решения, ФАС - 30 календарных. В принципе, очень близко. Но есть огромная разница. Еврокомиссия применяет так называемый механизм предварительной нотификации - перед тем как начать отсчет 25 дней, вытаскивает из приобретателя огромное количество информации. Это может длиться около двух месяцев. Зато потом отказов по формальным признакам не бывает.

В России такой процедуры нет. А срок может быть увеличен с 30 до 90 дней. Иногда до смешного доходит: чтобы не сорвать дедлайн, ФАС приходится отказывать заявителю, призывая его еще раз подать материалы, и, может быть, второе обращение будет рассмотрено благосклонно. Поэтому мы все же заранее неформально предоставляем информацию.

В Европе идентификация рынков и продуктов - обязательное условие. Процесс может быть очень затруднен. Но если Еврокомиссия уже анализировала этот рынок, то при повторном обращении быстро вынесет решение. В России же для идентификации товарных рынков ФАС использует обычно регулярные отчеты производителей.

Таким образом, Еврокомиссия один раз затребует огромное количество маркетинговой информации, зато потом годами может не приходить к производителю. В России же огромное количество документов подается в ФАС для оформления сделки разово, а потом ежемесячно или еженедельно мы получаем запросы: о ценах, покупателях, рынке.