Москва сама построится

Решение о продаже квартир правительство Москвы может принять до конца года, рассказал «Ведомостям» высокопоставленный чиновник мэрии. Рабочая группа комплекса экономической политики и стройкомплекса уже одобрила схему реализации объектов, которые возводит казенное предприятие «Управление гражданского строительства» (УГС), говорит другой сотрудник столичного правительства.

УГС задумывалось в 2011 г. как единый заказчик строительства социальных объектов за счет бюджета города. Тогда из-за недобросовестных подрядчиков у города срывалась программа строительства детских садов, и власти решили отдать подряды своей структуре. С тех пор портфель УГС вырос, сейчас предприятие строит более 180 жилых домов площадью 2,28 млн кв. м (см. врез). В денежном выражении объем заказов - около 200 млрд руб., включая школы и детские сады. Однако речь идет о продаже не этих квартир, знает близкий к УГС источник. Предполагается, что предприятие займется освоением промышленных зон - самостоятельно или с привлечением соинвесторов, говорит собеседник «Ведомостей».

«Реализация части построенного жилья позволит сформировать источник средств, которые будут направлены на дофинансирование адресной инвестиционной программы города», - объясняла позицию комплекса градостроительной политики и строительства Москвы его пресс-служба. По словам ее представителя, дополнительные средства от продажи позволят нарастить объем строительства жилья и объектов соцкультбыта для улучшения жилищных условий очередников, программы переселения граждан из сносимых серий домов.

Из-за сокращения налоговых поступлений Москве пришлось сократить финансирование адресно-инвестиционной программы: при заложенных в нее на 2013-2015 гг. по 450 млрд руб. в этом году вложено 404 млрд, а в 2014 г. инвестиции составят 374 млрд. Строительство жилья приносит колоссальную прибыль. Иногда рентабельность достигает 300%, рассказывал «Ведомостям» руководитель Москомстройинвеста Константин Тимофеев.

Кто займется продажей квартир, пока не решено. Есть два варианта: через ОАО «Мосреалстрой», принадлежащее городу (сейчас эта компания реализует квартиры, которые строят городские компании «Управление экспериментальной застройки» и «Центр-сити»), или электронные торги. Между чиновниками есть принципиальные разногласия, знает источник в мэрии: строительный комплекс настаивает на выставлении части квартир на продажу, а экономический блок считает, что все возводимое за счет бюджета жилье нужно передавать в департамент городского имущества.

Тема не новая - раньше по такой схеме работал департамент инвестиционных программ строительства (ДИПС), комментирует руководитель аналитического портала irn.ru Олег Репченко. ДИПС был создан в 1996 г. с целью привлечения средств для финансирования строительства бесплатного муниципального жилья за счет средств, получаемых от реализации жилья, построенного на коммерческой основе. ДИПС построил около 6 млн кв. м жилья, в том числе микрорайон Куркино. «Сейчас у властей могут быть сложности законодательного характера - государство не может просто так взять и выставить на продажу квартиры, квартиры должны быть оформлены в собственность и продаваться по 94-ФЗ», - комментирует Евгений Леонов, работавший в ДИПСе. Тогда стройки финансировал внебюджетный фонд, который перестал работать в 2008 г., напоминает он.

«Если у города есть свободные деньги и он готов инвестировать их в строительство жилья - почему нет? Еще один момент: на первичном рынке покупать жилье всегда рискованно, а у государства - нет», - говорит Репченко. «Почему город должен стать привилегированным участником рынка? Если есть желание пополнить бюджет, пусть государство оформит все разрешения на строительство и выставляет такие участки на торги», - возражает Леонов.

Городские объемы не смогут существенно влиять на рынок, уверен Репченко. Однако в стройкомплексе считают иначе. «Со временем такое решение позволит благодаря дополнительному предложению на рынке регулировать цены на жилье и делать его более доступным», - говорил «Ведомостям» его представитель. Вчера пресс-служба стройкомплекса сообщила, что окончательное решение по продаже квартир не принято; представитель комплекса экономического развития отказался комментировать эту тему.