Новая госкомпания для малого бизнеса

Минэкономразвития опубликовало проект постановления правительства о создании федерального гарантийного фонда для поддержки малого и среднего бизнеса. Агентство кредитных организаций должно стать небанковской депозитно-кредитной организацией в форме ОАО, 100% которого принадлежит Росимуществу. Такая организационно-правовая форма позволит приватизировать часть агентства в будущем, освободить его от уплаты НДС с комиссионного дохода от предоставления госгарантий и относить на расходы агентства списанную им безнадежную дебиторскую задолженность.

Агентство будет управлять 30 млрд руб. Треть этой суммы оно получит в уставный капитал в этом году, еще 20 млрд - в следующем, сказано в пояснительной записке. Оно будет выдавать дополнительные гарантии региональным гарантийным фондам поддержки малого бизнеса. Такие фонды с суммарным капиталом в 38 млрд руб. работают в 80 регионах и уже выдали на 109 млрд поручительства 37 000 малых и средних организаций.

За пять лет агентство должно выдать 6900 гарантий в 217,8 млрд руб. на инвестиционные объекты общей стоимостью 435 млрд. Объем дефолтов не превысит 5,79%.

За 11 месяцев 2013 г. банки выдали кредитов малому бизнесу на 7,2 трлн руб., а за весь 2012 г. - на 6,9 трлн руб. Темпы роста кредитования малого бизнеса замедлились в 2013 г. до 15% против 29% в 2012 г. Из-за повышенных кредитных рисков только 7-10% кредитов выданы на срок более трех лет. Ускорение кредитования малого бизнеса ускорит и рост экономики, надеется Минэкономразвития.

Сейчас объем активов в региональных гарантийных фондах очень незначителен, гарантий на всех не хватает, сетует вице-президент «ВТБ 24» Надежда Карисалова: в среднем у каждого из них годовой лимит от 500 млн до 1 млрд руб., он выбирается очень быстро. На каждый банк фонды, в свою очередь, также выделяют лимит, продолжает Карисалова: «В Чувашии, в Воронежской области свой лимит мы выбираем уже в первые полгода».

Иногда после дефолта заемщика с некоторыми фондами возникали проблемы, рассказывает Карисалова. Например, один из фондов после дефолта клиента отказался платить, обвиняя банк, что он сам виноват в дефолте - не проверил качество заемщика и взял плохие залоги.

Сейчас рынок кредитов малому бизнесу начинает активно расти, а с ним и просрочка - значит, банки будут требовать более надежные залоги, говорит вице-президент Национального института системных исследований проблем предпринимательства Владимир Буев. Выдача таких гарантий может уменьшить ставку на 1-2 п. п., у банка значительно снижаются риски и не придется создавать резервы под такие кредиты, говорит вице-президент «Деловой России» Николай Остарков.