Алкоголю придержат акциз

Повышение ставок акцизов на алкогольную продукцию может быть замедлено не только в 2015 г., но и в 2016-2017 гг., заявил руководитель департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин.

В этом году ставка акциза на алкоголь крепче 9 градусов составляет 500 руб. за литр безводного спирта (подробнее - см. врез). Планировалось, что в следующем году она вырастет до 600 руб., в 2016 г. - до 700 руб., на 2017 г. цифра определена не была. Но из «Основных направлений налоговой политики на 2015-2017 гг.», которые правительство одобрило на прошлой неделе, следует, что повышение откладывается на год: в следующем году сохранится прежняя ставка - 500 руб., в 2016 г. ставка повысится до 600 руб., а в 2017 г. - до 660 руб. «Возможно, в следующих годах нам также придется притормозить индексацию или индексировать не на 10%, а на меньшую величину», - сказал Трунин вчера (цитата по «Интерфаксу»). В следующем году, по его словам, «придется вернуться к индексации акцизов ставок на алкоголь», «потому что ситуация складывается не очень хорошая». Акцизов на сигареты планы Минфина не касаются, сказал он «Ведомостям».

Объяснений замедленному повышению в «Основных направлениях» два: во-первых, возможность сохранять прежний темп повышения ставок «ограничена угрозой создания экономически выгодных условий для увеличения нелегального оборота». В этом году акциз был повышен на 25%, но сборы бюджета выросли существенно меньше. По данным Федерального казначейства, на 1 мая 2014 г. в доход федерального бюджета поступило 27,531 млрд руб. акцизов с крепких напитков, что на 17% больше, чем на 1 мая 2013 г. (23,360 млрд руб.). Во-вторых, говорится в «Основных направлениях», разрыв в уровне ставок с Казахстаном все еще «остается существенным» (хотя в Белоруссии ставки уже составляют 80-90% от российских). «Риски очевидны», - признавал в январе замминистра финансов Сергей Шаталов, отвечая на вопрос о разнице ставок акциза между странами Таможенного союза.

На акциз в минимальной розничной цене водки (сейчас - 199 руб.) сейчас приходится больше 50%, говорил ранее предправления «Синергии» (бренды Beluga, «Мягков», «Русский лед») Александр Мечетин: с бутылки объемом 0,5 л это 100 руб. «Синергия» снизила продажи в I квартале на 9%, и Мечетин объяснял сокращение именно ростом акциза, из-за которого снижается легальный рынок. По его подсчетам, объемы легального производства крепких напитков (80 млн декалитров) отличаются от розничных продаж почти вдвое (150 млн декалитров).

До конца 2014 г. легальный рынок крепкого алкоголя уменьшится на 15-20% по сравнению с 2013 г., считает предправления Союза производителей алкогольной продукции (СПАП) Дмитрий Добров. «При сохранении ставок рынок будет падать теми же темпами», - прогнозирует он.

Прогноз вице-президента «Русского стандарта» Игоря Косарева еще пессимистичнее: к концу года легальная водка будет составлять только 35% от всего рынка. Только за I квартал легальный рынок уже уменьшился на 18%, говорит он.

От ставки акциза на алкоголь зависят минимальные розничные цены, действующие на некоторые виды спиртного, в том числе и на водку. Они были введены с 2010 г. как инструмент борьбы с контрафактом на всех этапах реализации спиртного: у производителя, оптовика и розницы. Как правило, государство индексирует цены ежегодно с учетом повышения акциза на спирт и инфляции. Сейчас пол-литровую бутылку водки можно купить в рознице не дешевле 199 руб., с 1 августа 2014 г. минимальная цена вырастет до 220 руб. Если в будущем году акциз сохранится, а себестоимость производства и наценки не вырастут, то и минимальная цена останется на прежнем уровне, говорит представитель Росалкогольрегулирования (уровень минимальных цен определяется приказом этой службы).