«Транснефти» рассчитали потери
Счетная палата вчера опубликовала отчет о формировании и выполнении инвестпрограммы «Транснефти» в 2012–2014 гг. Выпадающие доходы по двум строящимся нефтепроводам Заполярье – Пурпе и Куюмба – Тайшет составят в сумме 143 млрд руб. ($2,3 млрд по курсу ЦБ), сообщило ведомство.
«Транснефть» скорректировала планы по этим проектам после того, как нефтяные компании снизили объемы поставок нефти. Так, в 2010 г. «Газпром», «Роснефть», «Лукойл», «Северэнергия», «Мессояханефтегаз» при обосновании строительства Заполярье – Пурпе подтвердили максимальный объем сдачи нефти – 48 млн т в год, а общий объем сдачи нефти в период 2015–2025 гг. – 418 млн т. «Транснефть» на основании этих заявок разработала проектные решения. Однако потом плановые объемы снизились почти вдвое до 184,5 млн т, сообщает палата. «Практически все компании уведомили нас о том, что у них возникли разного рода трудности. В связи с этим они на два-три года планируют сдвинуть сроки ввода в эксплуатацию месторождений», – говорил в октябре президент «Транснефти» Николай Токарев.
В целом планы «Транснефти» не в полной мере соответствуют документам долгосрочного развития отрасли, например генеральной схеме развития нефтяной отрасли России до 2020 г., указывает Счетная палата. В этом году правительство собирается уточнить энергостратегию до 2035 г. и схемы развития нефтяной и газовой отраслей. За последний год ситуация в отрасли изменилась под влиянием санкций, цен на нефть, в итоге долгосрочная стратегия устарела, говорит старший аналитик Альфа-банка Александр Корнилов. Меняются и планы компаний: теперь они не торопятся реализовывать дорогие проекты, например, в Восточной Сибири. Это скажется и на общероссийской добыче. При низких ценах на нефть и санкциях добыча может серьезно упасть, считает эксперт. Министр энергетики Александр Новак сказал вчера, что добыча нефти до 2035 г. сохранится на уровне 525 млн т.
В декабре правительство согласилось отложить завершение строительства нефтепровода Заполярье – Пурпе на IV квартал 2016 г. из-за отсутствия ресурсной базы для трубы.
По оценке Счетной палаты, выпадающие доходы по нефтепроводу Заполярье – Пурпе составят около 120 млрд руб., по Куюмба – Тайшету – 23 млрд руб. В первые три года эксплуатации (2016–2018) трубопровод Куюмба – Тайшет может принести «Транснефти» более 9 млрд руб. убытка, недополученная выручка составит 43 млрд руб., срок окупаемости трубопровода увеличится с 20 до 29 лет, оценивала ранее «Транснефть». Общая стоимость строительства двух трубопроводов – 346 млрд руб. «Такое положение дел приводит к сокращению налогов в федеральный бюджет», – резюмировал аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов. Для «Транснефти» это уменьшение выручки и снижение возможности привлечения собственных средств на финансирование инвестиционных проектов. Их удельный вес при финансировании проектов в 2012 г. составил 69,1%, в 2013–2015 гг. – 56,5%, а в программе на 2014–2020 гг. – всего 33,6%. По мнению аудитора, зависимость от привлечения заемных средств увеличивает долговую нагрузку компании. До 2020 г. «Транснефть» потратит на инвестпрограмму около 1,9 трлн руб., говорил в конце декабря Токарев.
Нефтяные компании не соблюдают собственные планы по срокам и объемам сдачи нефти в систему «Транснефти» и этот вопрос неоднократно рассматривался в правительстве, сказал представитель монополии. Богомолов считает, что причина сложившейся ситуации в слабом взаимодействии «Транснефти», Минэнерго и компаний. Представитель Минэнерго не ответил на запрос.