Вкладчики все дороже обходятся государству
Агентство по страхованию вкладов (АСВ) может целиком выбрать кредитный лимит Центробанка за несколько месяцев, заявил замминистра финансов Алексей Моисеев.
В июне совет директоров АСВ одобрил обращение агентства в ЦБ с просьбой о предоставлении кредитов общим объемом до 110 млрд руб. без обеспечения на срок до пяти лет по льготной ставке. Поддержка Центробанка понадобилась АСВ из-за рекордных выплат вкладчикам рухнувших банков. По согласованию с ЦБ, если размер фонда обязательного страхования вкладов опустится ниже 40 млрд руб., АСВ может воспользоваться кредитами ЦБ для финансирования выплат возмещения вкладчикам. В начале октября АСВ привлекло от ЦБ первые 20 млрд руб.
«Совет директоров одобрил [предоставление кредитов от ЦБ в размере] до 110 млрд руб. Я думаю, что вполне реалистично, что АСВ выберет эти деньги в течение 2–3 месяцев», – признал Моисеев.
Запаса на случай новых банкротств банков пока нет, этих 110 млрд руб. хватит только на страховые случаи по тем банкам, «которые уже упали», следует из слов Моисеева. «У них [АСВ] есть некий график выплат. По мере реализации этого графика выплат скорее всего они будут этот кредит выбирать. То есть это не график будущих падений банков, это график выплат по уже существующим падениям», – пояснил замминистра.
Фонд стремительно убывает с 2013 г., когда ЦБ начал зачистку банковского сектора. За девять месяцев 2015 г. АСВ выплатило свыше 210 млрд руб. страхового возмещения против 380 млрд руб. за предыдущие шесть лет (см. график). В этом году фонд был близок к опустошению – в мае ЦБ отозвал лицензии у банка «Транспортный», что стало рекордом по страховым выплатам: 40 млрд руб. при размере фонда на тот момент около 42 млрд.
Но уже в июле этот рекорд был побит – ЦБ отозвал лицензии у группы банков «Российский кредит» Анатолия Мотылева. По оценкам ЦБ, вкладчикам этих банков АСВ выплатит 57 млрд руб.
Несколько месяцев назад АСВ перестало публиковать у себя на сайте размер фонда страхования вкладов. В мирные времена фонд АСВ стабильно рос за счет страховых отчислений банков в систему (0,013% привлеченных за квартал вкладов). Теперь фонд расходуется быстрее, чем успевает наполняться. К июлю он составлял 31 млрд руб., указывалось в отчете АСВ за первое полугодие 2015 г. Еще в конце марта в фонде было 69 млрд руб. (без учета зарезервированных средств под выплаты по наступившим страховым случаям). Поступления в фонд в первом полугодии составили 54 млрд руб., а на выплаты вкладчикам рухнувших банков АСВ направило почти 105 млрд руб. Сейчас фонд пополняется в обычном порядке, заверили в АСВ: «Каждый квартал в фонд поступает порядка 19–20 млрд руб.».
В ЦБ не стали комментировать, готов ли регулятор предоставлять АСВ новые транши кредитов, порекомендовав «обратиться в АСВ».
«Закон о страховании вкладов не ограничивает размер кредита ЦБ, который может быть предоставлен АСВ для обеспечения финансовой устойчивости системы страхования вкладов. В настоящее время необходимость обращения за дополнительным кредитом отсутствует», – заявил представитель АСВ.
