Статья опубликована в № 4452 от 17.11.2017 под заголовком: Новое кормление

Неслучайные партнеры государства

Как выглядит новая система кормлений для бизнеса
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Планы правительства создать систему контроля практически всех товаров, продающихся в России, идейно близки к системе сбора платы с грузовиков «Платон» – по сути, это косвенный налог на граждан, вводимый государством. И, как и «Платон», сбор его может быть передан под контроль бизнесу, близкому к Кремлю. Юридически реализация таких схем может быть оформлена по-разному, но содержательно они похожи: в исторических терминах это система государственно-частного кормления, особо востребованная в кризис.

Аналог «Платона» для товаров правительство планирует ввести до 2024 г. Система уже частично работает (с 2016 г. маркируются шубы, с 2017 г. – часть лекарств), ею управляет ФНС; передать ее частному бизнесу планируется в рамках государственно-частного партнерства. Такая конфигурация выгодна бизнесу, она обеспечивается, как и в случае с «Платоном», формируемым государством обязательным спросом.

Инвестиции в крупнейшие федеральные концессии исчисляются десятками миллиардов рублей. Такие деньги редко приходят со стороны случайных людей, ведь по итогам реализации проект, если половина средств будет вложена не государством, окажется в собственности частного партнера. Право заведовать системой слежения за маркированными товарами правительство может передать компании, принадлежащей структурам Алишера Усманова и «Ростеху» (порядок выбора еще не определен), оператор «Платона» – структура «Ростеха» и сына Аркадия Ротенберга (проект получен без конкурса). Вторая по объему инвестиций концессия – «ЦКАД, пусковой комплекс № 4» (инвестиции – 77,1 млрд руб.), партнер – структура УК «Лидер», которая ранее была аффилирована со структурами Юрия Ковальчука.

Да, в такой системе частник не на 146% застрахован от риска и как минимум пятую долю своей части должен дать «своих», говорит партнер Hogan Lovells Александр Долгов (кредиты, впрочем, дают в основном банки с госучастием – Газпромбанк, Сбербанк). В случае исключения из концессии деньги частник, как правило, теряет. Да, концессии часто отдают своим, а с другой стороны – кому еще? После олимпийской стройки, кризиса и банкротств осталось очень мало крупных и беспроблемных строительных компаний, которые могут потянуть такие проекты, говорит Долгов. Но это замкнутый круг: такая модель зачищает рынок. Государству же концессии позволяют не наращивать размеры госдолга. Но за это придется платить потребителям.

Читать ещё
Preloader more