Как лицензировать культурное наследие
Эксперты предложили механизм защиты от недружественных правообладателейС 2022 г. некоторые наследники советских авторов, проживающие за рубежом, стали чаще отказывать в выдаче разрешений на использование произведений по причинам, не связанным с коммерцией. В качестве одной из мер реагирования на подобные ситуации эксперты назвали принудительное лицензирование. Этот вопрос обсуждался на сессии «Границы прав правообладателей: вправе ли наследники запрещать использование произведений» в рамках Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ).
Художественный руководитель Театра Олега Табакова Владимир Машков привел пример из практики, иллюстрирующий проблему. Театр не смог получить права на постановку пьесы Александра Володина «С любимыми не расставайтесь», поскольку наследник, уже долгое время находящийся в США, не отреагировал на предложение о выплате отчислений.
Машков отметил тенденцию к избирательному подходу со стороны некоторых правообладателей, проживающих за границей. При этом обычно наследникам предлагается рыночная сумма вознаграждения и даются гарантии того, что неимущественные права не будут ущемлены, а само произведение не будет переработано до степени искажения. По мнению Машкова, для произведений, имеющих особую культурную ценность, стоит разработать особый механизм, который бы гарантировал доступ к ним для российских учреждений культуры, по аналогии с регулированием оборота национальных культурных ценностей – икон, картин, драгоценностей и т. д.
«Законодательство защищает эти сокровища: их нельзя продать или вывезти. Но почему в случае с литературным произведением, которое является не меньшим культурным наследием, наследник может распоряжаться им как личной собственностью и лишать к нему доступа миллионы россиян?» – задал риторический вопрос Машков.
Ситуацию, когда наследники действуют конъюнктурно и по политическим мотивам, «глубоко нездоровая», считает модератор сессии и журналист Владимир Соловьев. Впрочем, есть и исключения: например, включенный Минюстом РФ в список иноагентов Григорий Михнов-Войтенко, сын поэта, сценариста и драматурга Александра Галича, не отказывается от сотрудничества с российскими театрами и одобрил постановку по пьесе «Матросская Тишина». Этот спектакль ставится на сцене Театра Табакова с 1990 г. Вознаграждение в данном случае перечисляется строго по закону «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», – объяснил Машков.
Белоруссия в поиске баланса
Учесть баланс интересов – учреждений культуры страны происхождения автора и наследников – призвала заместитель председателя Верховного суда Республики
Документ стал инструментом реагирования на действия правообладателей из других стран, отказывающихся или не соглашающихся предоставить права на использование художественных произведений в Белоруссии, настроенных к ней недружественно, указала Тылец.
Ограничения касаются программного обеспечения, аудиовизуальных произведений, музыки, телепередач и организации вещания. Получать разрешения правообладателя не требуется, в то же время авторы или их наследники получат денежные вознаграждения, за исключением случаев, когда произведения используются свободно, объяснила эксперт.
Буквально за день до сессии на ПМЮФ-2026 палата представителей Национального собрания Беларуси приняла во втором чтении законопроект «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности». Согласно документу, механизм принудительной лицензии, ранее распространявшийся в стране только на сферу патентного права, может применяться в отношении авторского и смежных прав.
Например, если государственное учреждение Белоруссии захочет провести значимое спортивное, культурное или политическое мероприятие, то оно может обратиться в Госкомитет по науке и технологиям и получить специальную лицензию на использование аудиовизуальных произведений. При этом автор или его наследники, не давшие разрешения или отказавшиеся его предоставить, получат вознаграждение.
В то же время, пояснила Тылец, ограничение исключительного права не противоречит международным договорам в сфере интеллектуальной собственности.
Наследство транснациональных корпораций
«Белоруссия – первая в мире страна с принудительной лицензией на авторские права», – отметил председатель Российского центра оборота прав на результаты творческой деятельности Андрей Кричевский. По его мнению, России стоит перенять опыт и ввести принудительное лицензирование в качестве противовеса политически конъюнктурному и идеологически мотивированному поведению наследников.
«Фактически они (меры, принятые Белоруссией. – «Ведомости&») выполняют функцию дамоклова меча: указывают строптивым правообладателям, к каким последствиям приведет нерыночное поведение. Также следует учитывать, что рынку контента необходима высокая скорость оборота прав. В России ее обеспечивает блокчейн-инфраструктура. Нужно предоставить гражданам простой доступ к культурному наследию, а контентному рынку – дать инструменты, обеспечивающее быстрое получение прав», – уверен эксперт.
Действующий в России порядок с обращением авторских прав Кричевский назвал устаревшим. Тот пришел в страну в 1990-х гг. вместе с западными технологическими, медиа- и фармацевтическими корпорациями и не учитывал в то время интересы РФ.
В 2022 г. депутаты из партии «Справедливая Россия» выносили на рассмотрение Госдумы поправки к Гражданскому кодексу, которые позволили бы принудительно лицензировать объекты авторского и смежных прав для правообладателей из недружественных стран. Однако против выступили представители культуры и медиаотрасли, Минэкономразвития. Тогда, по мнению Кричевского, «победила позиция «оставить дверь приоткрытой».
Законодательное разрешение принудительного лицензирования в сфере авторского права наряду с поправками в Гражданский кодекс РФ, принятыми в 2024 г. и обозначившими «сиротские произведения» (у которых 70-летний срок охраны авторских прав не истек, однако установить автора или правообладателя невозможно. – «Ведомости&»), могли бы стать уникальной правовой базой для российской медиасреды и контентных отраслей, уверен Кричевский.
Купить права оптом
Подобные идеи, по словам партнера Forward Legal Карима Файзрахманова, не идут вразрез с Бернской конвенцией по охране литературных и художественных произведений и другими международными договорами. Более того, пока СССР не присоединился к этой конвенции в 1973 г., в советском обществе не признавалось иностранное авторское право. Издателям зарубежной литературы на русском языке, режиссерам, киносценаристам, мультипликаторам не требовалось платить никаких отчислений иностранным правообладателям.
Глава Министерства юстиции РФ Константин Чуйченко гипотетически представил ситуацию, когда бизнесмен на Западе оптом скупает у наследников права на лучшие российские произведения искусства и тотально запрещает работать с ними в России.
По его мнению, чтобы не доводить до таких сценариев, необходимо не поражать авторов в правах, а найти правовые механизмы. Они должны гарантировать российскому обществу доступ к наследию соотечественников вне зависимости от политических взглядов правопреемников.