Политика
Бесплатный
Максим Товкайло|Евгения Письменная
Статья опубликована в № 2906 от 01.08.2011 под заголовком: Кавказский запрос закрыт

Минфин не даст Северному Кавказу запрошенных 2,9 трлн руб.

Минфин и Минэкономразвития не согласовали ни рубля на госпрограмму развития Северного Кавказа, по которой казна до 2025 г. должна выделить округу 2,6 трлн руб. В Минрегионе, подготовившем документ, надеются на политическое решение правительства

Минрегион сегодня внесет в правительство проект госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) до 2025 г.», рассказал директор департамента Минрегиона Никита Исаев. Документ будет отправлен с замечаниями Минфина и Минэкономразвития, касающимися затрат федерального бюджета на госпрограмму, отметил он: ведомства пока не согласовали дополнительные расходы на развитие округа, которые предусмотрены программой.

Согласно опубликованному на прошлой неделе проекту постановления правительства о госпрограмме общие затраты на СКФО до 2025 г. должны составить 3,9 трлн руб., из них расходы федерального бюджета – 2,7 трлн, при этом в 2012–2014 гг. из федеральной казны требуется 357,7 млрд. Бюджетными проектировками на ближайшую трехлетку предусмотрено менее 30% требуемых расходов, говорит Исаев: «Если смотреть в перспективе до 2025 г., то бюджетом и утвержденными ФЦП покрывается менее 5%».

Решение о затратах на программу будет принимать правительство, говорит Исаев. Затраты на Кавказ – это политическое решение, которое на уровне ведомств принять невозможно, поэтому документ и вносится с разногласиями, объясняет другой чиновник Минрегиона.

Предложения по Кавказу «нереальны», категоричен высокопоставленный чиновник Минфина. Дополнительно не будет выделено ничего, подчеркивает он: правительством утверждены параметры бюджета на три года, до 15 августа министерства должны их разбить по мероприятиям и объектам, а в случае разработки той или иной госпрограммы первые три года финансирования должны совпадать с параметрами трехлетки. «Увеличение параметров приведет к увеличению дефицита или увеличению налогов», – предупреждает собеседник «Ведомостей». В программе практически не предусмотрены институциональные преобразования, продолжает критику чиновник Минэкономразвития. К тому же не проработаны возможности снижения затрат федерального бюджета, добавляет он: внебюджетные инвестиции составляют менее 30% от общего объема.

На 100% расходы не удовлетворят, считает чиновник аппарата правительства, начнется поиск компромисса, но конструкция бюджета на ближайшие полгода уже определилась и «если что-то кому-то добавлять, то нужно у другого забирать». Скорее всего будет принято решение допрасходы 2012–2014 гг. переложить на более поздний период, полагает он. Вопрос сложный, у ведомств диаметрально противоположные взгляды, констатирует пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, тем не менее правительство попросит их дальше искать компромисс.

Южным республикам, в частности Дагестану, без помощи федерального центра не обойтись, говорит замминистра экономики Дагестана Абдурахман Абдурахманов. Но нужны инвестиции и со стороны самих республик, а также частных инвесторов, признает он: «На прошлой неделе мы провели в Дагестане первый экономический форум, результатом которого стали контракты на 190 млрд руб.».

Помимо расходов проект программы практически согласован, говорит Исаев: у ведомств единое понимание целей и задач, а также целевых показателей. Реализация программы позволит существенно снизить уровень безработицы в СКФО, модернизировать инфраструктуру, улучшить качество жизни людей, отмечается в проекте постановления.

Учитывая, что у России низкий уровень суверенного долга, при росте цены на нефть потянуть расходы на кавказскую госпрограмму можно, полагает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. Рост цены на $1 дает бюджету дополнительно 50 млрд руб., продолжает она, с другой стороны, бюджет следующего года будет сбалансированным при цене выше $120 за баррель, что уже слишком много. Необходимость поддерживать Кавказ станет одной из причин повышения налогов после выборов 2012 г., не исключает Орлова.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать