Политика
Бесплатный
Ольга Кувшинова|Дмитрий Казьмин
Статья опубликована в № 2906 от 01.08.2011 под заголовком: Расчетный оптимизм

Налоговая служба нашла, что состояние экономики России лучше, чем до кризиса

Объемы собранных налогов показывают, что состояние экономики лучше, чем до кризиса, пришли к выводу в ФНС. А объемы собранных страховых взносов – что увода зарплат в тень не произошло, докладывает Пенсионный фонд

Объемы сбора налогов в первом полугодии 2011 г. в реальном выражении превысили поступления того же периода 2008 г. – самого успешного докризисного периода, сообщил руководитель ФНС Михаил Мишустин: «Мы получили превышение в реальных цифрах сборов [в федеральный бюджет] на 6%, что свидетельствует о том, что мы находимся уже выше, чем в предкризисный период».

По данным Минфина, за полгода ФНС собрала 2,2 трлн руб., или 52% недавно повышенного прогноза годовых поступлений в федеральный бюджет. Но для реального сравнения поступления 2011 г. приведены к условиям 2008 г., пояснил начальник аналитического управления ФНС Валерий Засько: с учетом индекса потребительских цен, цен на нефть, изменений в законодательстве – снижения ставки по налогу на прибыль, увеличения амортизации, повышения ставки акцизов и изменения порядка расчета НДПИ. В условиях трехлетней давности поступления в первом полугодии 2011 г. составили бы 1,8 трлн руб. против 1,7 трлн в тот же период 2008 г. «Реальный рост на 6% означает, что выросла сама экономика, т. е. налоговая база, а также отражает эффективность администрирования», – заключает Засько.

Экономисты оспаривают вывод. По расчетам эксперта Центра развития ВШЭ Андрея Чернявского, реальный ВВП еще на 3% ниже уровня первого полугодия 2008 г. Хотя подход к сравнительной базе у ФНС правильный, неверно делать коррекцию на индекс потребительских цен, считает главный экономист HSBC Александр Морозов: ведь в качестве налоговой базы выступают не личные доходы граждан. По его мнению, корректнее использовать индекс цен производителей либо дефлятор ВВП (отражает совокупный рост цен в экономике). С 2008 г. по середину 2011 г. рост потребительских цен составил 41,8%, рост цен производителей – 50,7%, дефлятор ВВП – 45%, подсчитал Морозов: «Таким образом, реальный рост [налоговых поступлений] если и был, то меньше». Морозов видит два возможных объяснения роста сборов: промышленность уже превысила докризисный уровень выпуска, к тому же в кризис предприятия снижали издержки, повышая прибыльность.

Пенсионный фонд за полгода собрал 1,34 трлн руб. страховых взносов, на 47,5% больше, чем за тот же период 2010 г. За год в целом планируется собрать на 43% больше, сообщает ПФР на своем сайте. Бурный рост вызван повышением пенсионного тарифа на 6 п. п. до 26%, увеличением порога облагаемых взносами зарплат с 415 000 до 463 000 руб. Два этих фактора дают рост сбора почти на 46%, указывает Владимир Назаров из Института Гайдара, кроме того, растет зарплата (на 12,2% в первом полугодии к тому же периоду 2010 г.), что также должно влиять на увеличение сбора взносов. Так что цифры роста должны бы быть еще выше, чем у ПФР, отмечает он.

Однако в динамике сбора ПФР «сидит ошибка», указывает Назаров: в начале 2010 г. из-за передачи администрирования взносов от ФНС к ПФР произошел сбой, сборы были очень малы, эта низкая база влияет на показатели 2011 г. Они со временем будут все ниже, так как эффект базы постепенно размывается, отмечает Назаров: в январе сбор взносов вырос вдвое, в I квартале – на 51%. «А был ли уход в тень – поймем только в конце года», – полагает Назаров: эффекта «директорского фонда» (когда часть зарплатного фонда официально выплачивается одному или нескольким сотрудникам, а они потом ею делятся с остальным коллективом) в начале года еще не может быть видно. Так что к концу 2011 г. может выясниться, что рост сбора взносов оказался меньше даже скромного плана в 43%, не исключает он.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать