Эрдоган провел серьезную перезагрузку своего правительства

Президент Турции Реджеп Эрдоган назначил новый кабинет министров сразу после своей инаугурации 3 июня. Турецкий лидер сменил почти всех членов правительства, кроме министров здравоохранения и культуры.

Показательным стало возвращение на пост министра финансов и казначейства влиятельного в стране банкира Мехмета Шимшека. Тот объявил, что уделит первоочередное внимание «макрофинансовой стабилизации и укреплению качества финансовых институтов». Шимшек в 1990-х гг. проработал экономистом в американском посольстве в Анкаре, после этого – экономистом в лондонском отделении банка Merrill Lynch. В 2007 г. он занял пост госминистра по экономике и работал в правительстве до 2018 г., когда оставил должность вице-премьера в знак протеста против вмешательства Эрдогана в дела Центрального банка.

С тех пор в стране сменилось четыре главы банковского регулятора. А страна погрузилась в полосу финансовой нестабильности и обвального снижения стоимости турецкой лиры к доллару.

Основным фактором падения лиры стал отказ Эрдогана от традиционной монетарной политики, при которой центробанки повышают ставки в период высокой инфляции. С точки зрения лидера Турции, низкие ставки должны увеличить инвестиции, занятость и экспорт, что в конечном счете приведет к снижению цен. Но только после снижения ставок в ноябре 2021 г. национальная валюта к доллару подешевела за месяц на 30%. Для сдерживания падения курса лиры ЦБ активно проводил валютные интервенции – за этот период, по подсчетам Bloomberg, на поддержку национальной валюты регулятор израсходовал порядка $200 млрд. Но эти меры не стабилизировали ситуацию.

Проблему усугубило разрушительное землетрясение в феврале этого года: по оценкам турецкой конфедерации предприятий и бизнеса, общий ущерб от него превысил $84,3 млрд.

По словам турецкого политолога Хакана Аксая, назначение Шимшека может быть связано с пониманием Эрдоганом критической ситуации в экономике. «Возможно, в этот раз Эрдоган пошел на уступку – не вмешиваться в экономическое управление полгода-год, чтобы дать Шимшеку хотя бы косметически справиться с последствиями проводимого курса, улучшить имидж Турции на Западе среди инвесторов», – говорит он.

По итогам полуторагодичных экспериментов с экономикой подешевевшая турецкая лира перестала быть средством накопления и превратилась лишь во «временный» инструмент повседневных трат и уплаты налогов, констатирует ведущий аналитик «Открытие инвестиций» Андрей Кочетков. Те из турецких граждан, кто способен делать накопления, вкладывают их в доллары, евро, драгметаллы и недвижимость, те, кто не может, оказываются под ударом растущих цен, продолжает он. Но для экспортно-ориентированного бизнеса ситуация в целом выгодная – он может брать кредиты в лирах (к моменту платежей они обесцениваются), а продавать товары за валюту, отмечает Кочетков.

Другим ключевым кадровым решением стала замена министра иностранных дел Мевлюта Чавушоглу и назначение на его место главы Национальной разведывательной организации (MIT) Хакана Фидана. Разведку он возглавлял с 2010 г., а до этого был советником Эрдогана по военным вопросам. В 2012 г. Фидан в Осло даже вел секретные переговоры с запрещенной в Турции Рабочей партией Курдистана (РПК), с которой турецкая армия на протяжении нескольких десятилетий ведет вооруженную борьбу. На посту руководителя MIT он активно участвовал в переговорном процессе на сирийском треке в Москве.

Замена кадрового дипломата Чавушоглу на разведчика может означать вероятный курс Турции на перезагрузку отношений с Западом и рядом государств Ближнего Востока, считает доцент Московского государственного лингвистического университета Икбаль Дюрре. «В бытность министром Чавушоглу испортил отношения с западными столицами. Без нормализации отношений с США и Европой Анкаре будет трудно улучшить экономическое состояние страны. За время работы в разведке Фидан обзавелся большими связями с разведывательными и военными кругами за рубежом и имеет богатый опыт переговоров. Используя эти связи, Эрдоган рассчитывает упрочить положение Турции в мире, – полагает эксперт. – А также пытается укрепить свои позиции в мусульманском мире, особенно в Сирии».

При этом на место руководителя внешней разведки Эрдоган назначил своего помощника и представителя президента Ибрагима Калына. «Калын большую часть своей карьеры занимался преимущественно гражданскими делами. Но по роду своей деятельности он также соприкасался с военными и принимал участие в обсуждении оборонных вопросов. Поэтому его назначение вполне логично», – продолжает Дюрре. 

Наконец, министра обороны Хулуси Акара заменил начальник генштаба Яшар Гюлер, который в 2019 и 2020 гг. руководил военными операциями против курдских боевиков на севере Сирии и в Ираке. «В период несостоявшегося путча Гюлер доказал свою преданность Эрдогану и продемонстрировал эффективность в планировании военных операций за рубежом. Акар теперь будет работать в стенах турецкого парламента. Новые кадровые назначения не демонстрируют смену вех. Произошла лишь перетасовка команды президента», – заключил эксперт.